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综合性民营医院的发展软肋:变与不变的三难题

作者: 来源: 时间: 2009-03-31 12:29:51
编者按: 在新医改正式启动之前,本刊采访了多家大中型民营医院,希望从他们的生存状态出发,探寻多元化办医格局的现实与困境。 民营一梦 新医改前夜多元化办医再观察 忽视民营医疗依然在体制外挣扎这个现实,多元办医格局的形成大概就只能是一个梦想,看似是一个边缘

  编者按: 在新医改正式启动之前,本刊采访了多家大中型民营医院,希望从他们的生存状态出发,探寻“多元化办医格局”的现实与困境。

  民营一梦

  新医改前夜多元化办医再观察

  忽视民营医疗依然在体制外挣扎这个现实,“多元办医格局”的形成大概就只能是一个梦想,看似是一个边缘群体的挣扎,折射出的却依然是整个医改这盘棋的困局。

  “我这辈子最后悔的事就是搞了医院!”方宜新在电话那头的激动与焦躁令人有些吃惊。

  2002年,以“东洋之花”品牌在化妆品领域获得成功之后的方宜新拿出1.5亿元,创办了当时江苏省最大的一所综合性民营医院——瑞慈医院。

  对于曾经当过医生,做过院长助理的方宜新来说,这所医院寄托了他“曲线救国”的理想。因为对公立医院的种种弊端有着切身体验,37岁的方宜新当初立志要办的,是“一家没有弊端的医院”。 据称,在瑞慈医院创办的前一年,他考察了世界各国的医院。

  虽然涉足多个产业,方宜新对瑞慈医院应该是倾注了心血的。“方宜新的家就在医院里,他和爱人都住在那里。”有一段时间,媒体称,方宜新的理想“实现了”。三年前,一位媒体记者把他办医院的状态概括为“掘金医疗、痛并快乐”。

  然而,2009年2月21日,接受《中国医院院长》采访时,这位媒体眼中“自信、干练、务实、谨慎、精明”的民营企业家,表现出的是更多的“痛”,而非“快乐”。

  在累计向瑞慈医院投入6亿多元而至今每年亏损1000万元之后,至少2月21日的方宜新对这个行业似乎已经失去了信心和耐心。7年来自筹资金的压力,和公立医院无法公平竞争的沮丧,以及经常需要应付的各种检查让他心力交瘁。

  这个由地方政府领导在一次吃饭时提议促成的行动在今天的他看来,“既没有名也没有利”,完全是“当时年轻、满腔热情”的冲动之举。

  “搞了那么多行业”的方宜新不明白的是,为什么在许多行业,民营企业都可以和国营企业站在一个起跑线上公平竞争,“但在这个领域就是办不到”?

  把方宜新接受采访的时间再往前推进整整1个月,1月21日,中国国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,审议并原则通过《关于深化医药卫生体制改革的意见》(简称“新医改方案”)和《2009-2011年深化医药卫生体制改革实施方案》(简称“三年实施方案”)。其中,“新医改方案”将“形成多元办医格局”列入医改“总体目标”当中,而“三年实施方案”更强化其紧迫性,要求“加快形成多元化办医格局”。

  称瑞慈医院是多元化办医的典型应该不足为过。从成立到发展的7年时间里,瑞慈也经常被当地政府视作改革的先锋。就像瑞慈医院的网页上写的,“瑞慈医院的创办开创了我国卫生事业改革的先河,是我国医疗体制改革的开路先锋。”

  然而,是怎样的现实令今天的方宜新后悔当初的决定?当众多多元化办医的开拓者表现出茫然时,“加快形成多元化办医格局”的目标会不会也像“方宜新们”“曲线救国”的理想一样,成为一个无法超越的梦想?

  一个二级民营医院的受挫记录

  “ 外商(伤)进来内商(伤)出去。 ”说这话时,余小宝平静的语调中夹杂着些许自嘲。这句话是说,民营资金欲投资某地方时常常能获得地方政府给予的外商待遇,但在资金进入后,市场运作时则面临种种困难,遭遇到围剿、歧视与制约,弄得一身内伤,难以为继。余小宝目前的身份是福建华闽医疗集团医院投资管理公司的总经理。这家公司目前是四家民营医院的产权所有者,两家医院的管理者,余小宝则全面负责六家医院的投资与管理。

  从医生—研究生—医生—商人一路走来的余小宝,有着天生的达观性格和对现实的极强的适应能力,因此,即便是讲述自己的“内伤”,他也依然没有愤怒与激动。他深信,在中国这个关系社会里,“办法总比问题多。”

  只不过,仅从一个听者的角度出发,那些平静讲述出来的“内伤”带给民营医院的痛苦也足以令人感同身受。而这些,也正是许许多多民营医疗机构,尤其是综合性民营医院从出生到生长过程中的共同遭遇。

  有人曾打过这样一个比方——如果公立医院是政府的亲儿子,那么民营医院就是政府的“外甥(生)”,或者有时候压根就是个外人。在余小宝经营的这六家医院中,有四家医院曾经是政府的“亲儿子”,但在经历了企业转制的阵痛之后被民营资本所有,与政府脱离了关系,成了“外甥(生)”;另两家医院则完全由民营资本孕育,是纯粹的民营医院。只不过,无论他们的出生怎样,一旦民营化之后,便面临着相似的处境。

  这六家医院中,最令余小宝称道的,是位于广西贺州市的广济医院。其前身是诞生于1951年的平桂矿务局工人医院,可谓根红苗正。依靠着正厅级矿务局雄厚实力的支持,这所医院一直是当地设备最好、医疗技术水平最高的医院,在贺州,甚至与之相邻的湖南、广东几个县都有相当的声望。然而,2005年改制为民营医院之后,尴尬接踵而来。

  “改制后的广济医院保留了原企业医院的所有员工,保留了‘非营利性医院’的属性,服务、收费都与以前一样,只是产权归属出现了变化,但在患者看来,一切都因此变得不一样了。”余说。

  “许多病人担心,哦,私人医院了,会不会宰人?价格会不会提高?服务会怎么样?

  “病人对民营医院的认识问题可以追溯到民营医院发展的早期阶段。中国民营医院有几个流派,其中有一个就是莆田帮。莆田帮在资本原始积累初期有很多短期行为,留下的后患也是无穷的。人们一想到私人办的医院就想起莆田人,一想到莆田人办的医院就想到骗人,是追求短期利润。所以病人对民营医院的认识是有误区的。

  “再往前追溯,人们心理上对私有的东西还是有些歧视。我们建国已经有60年,人们心灵深处对私有化深恶痛绝,觉得这是资本主义的东西。虽说改革开放30年了,但人们心灵深处的东西不是说变就变的。一种观念、一种价值体系一旦确立,要想从根本上发生改变就不是件容易的事。”余说。

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