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2009年初春，吉林市的长春路上依然寒风凛冽，穿过一条被集贸市场占据的嘈杂小巷，是一座被陈旧和冷清所包围的灰褐色的工厂大院。
院内高耸的烟囱和门口无精打采的保安似乎告诉我们，这只是东北老工业基地随处可见的一家普通工厂，事实上，它是中国证券市场上大名鼎鼎的吉林制药股份有限公司（下称吉林制药）。
“这里的事情比惊险小说还刺激”，吉林制药的前工会副主席张宪国向《投资者报》记者表示。《投资者报》记者经过多方调查发现，吉林制药案和在此之前发生的恒和集团骗贷大案以及通化金马(通化金马药业股份有限公司）股价操纵大案都密切相关。三家公司、三个大案，都与吉林制药现任董事长张守斌有着千丝万缕的联系，而以资本玩家现身的张守斌也可能仅仅是一枚棋子，三家公司背后隐约有一股神秘的力量在始终推动。
吉林制药还曾被网民评选为“2008年最会忽悠的上市公司”，虽遭到媒体的轮番质疑，但证监会在此后的半年时间里，却迟迟未对吉林制药实施实质性调查。
《投资者报》了解，此前张守斌与证监会一位官员过从甚密，中国证监会吉林证监局两位负责稽查的官员先后提前退休，并到吉林制药任职独立董事。
2009年2月初，《投资者报》记者专程拜访证监会相关部门，要求对此事澄清，证监会相关部门表示了“震惊”和“高度重视”。此后，吉林证监局加快了对吉林制药的调查。目前，中央有关纪检部门也已要求吉林纪检监察系统介入此案的调查。
2月25日，吉林省证监局副局长刘辅华告诉《投资者报》记者，“我们正在调查吉林制药的案件。”但因需要工商、税务、银行等各个部门的配合，所以调查进度“比较慢”。
让张守斌和吉林制药一夜成名的，主要是2008年重组滨地钾肥。
彼时，市场上逢钾必涨，盐湖钾肥、欣龙科技的股价都是因为钾肥概念而不断冲高，此时登场的钾肥新贵吉林制药也是连续拉了四五个涨停板。很快，其股价就急转直下，因为重组失败了。蹊跷的是，吉林制药的二股东明日实业却大举套现逃了出来。
细心的股民发现，这是一家信誉记录十分糟糕的公司：两年之内试图重组三次，都未成功，但股价都大幅异动，创造了内部人从中牟取暴利的空间和机会。
据《投资者报》记者了解，此前吉林制药自身早已经营不善，况且银行还贷和政府压力以及理不清的劳资纠纷，都让后悔当年错接吉林制药的张守斌面前的路越走越窄。如果能够顺利操纵股价、成功套取大批资金，所有的难题或都能迎刃而解。而在利益的驱动下，地方政府、银行和上市公司高管三方，似乎在重组问题上达成了一致的利益趋向与默契。
张守斌在北京的老朋友、多年的合作伙伴向《投资者报》记者表示，吉林制药在当地就是一个马蜂窝，一个资金黑洞。大家都希望张守斌通过吉林制药在股市上弄一些钱，这样可以还一些银行的债。
据他介绍，张守斌的吉林金泉旗下一共五个子公司，包括吉林制药在内，都处于亏损状态，车间基本停产。负债累累的吉药，每年连利息都还不上；除此之外，还欠员工的工资、经销商的货款等等。操纵股价似乎已是唯一的出路了。
证监官员的身影
在2005年、2006年连续亏损后，面临退市风险的吉林制药在2007年突然盈利。张守斌努力保住了吉林制药的最后一点希望，并开始了他的行动。
一位接近张守斌的知情人透露，2007年全年，张守斌频繁前往北京，与中国证监会的某位人士接触频繁，连全国的销售市场都顾不上了。
据这位知情人士回忆，他在保利大厦曾与这位证监会的官员有过一面之缘，“是一个四十多岁的中年男子”，张守斌当时曾对他说：“我们公司的股价就全靠你了。”
这位证监会官员究竟是谁？《投资者报》记者就此问题的采访函没有得到中国证监会的回应，亦未从其他渠道获得证实。但另一个见诸公告的事实是，张守斌曾前后聘请两位提前退休的监管官员担任吉林制药的独立董事。
根据吉林证券公布的年报及其他资料显示，中国证监会长春证券监管特派员办事处法规稽查处处长冯淑华曾任职吉林制药独立董事，在职期间，冯淑华的政府公职是“现拟离休”。2009年1月，《投资者报》记者拨通了冯淑华的电话，冯淑华表示自己已经退休，并否认了她担任过吉林制药独立董事这段经历。
冯淑华之后，同样是负责监管职务的徐铁君担任吉林制药的独立董事至今。1953年出生的徐，曾任吉林省证管办处长，吉林证监局某处处长，2005年6月至今离职休养，除任东北证券有限责任公司独立董事外无其他兼职。
颇为巧合的是，冯淑华和徐铁君都曾任职吉林省体改委，吉林制药的大部分交易又都是在东北证券完成的。
对此，2月25日，吉林证监局上市公司监管处处长李立国向《投资者报》表示，这与现在的政策法规没有冲突，他们是自愿选择。实际上，证监局对上市公司只是一个监管作用，是一个和工商局、税务局等差不多性质的部门，作用没有大家想象中的那么大。
2008年7~8月，吉林省证监局曾着手调查吉林制药涉嫌虚假重组滨地钾肥一案。但据员工反映，当时，张守斌从吉林制药的账上提出300万现金，又从公司搬了200件参芪片，卖给长春药品经销商刘岩筹到大约200万的现金。后来，这个调查也不了了之。
三次涉嫌虚假重组
虽然调查没有最终结果，但这次调查的起因源自吉林制药涉嫌一年间三次虚假重组。
2007年9月，吉林制药发布重组公告，龙口矿业集团将重组吉林制药。2个月后，此项重组宣布失败，随即吉林制药又发布公告称富通地产将重组吉林制药，1个月后，再告失败。
短短五个月中，两次放出重组消息，吉林制药的股价由此“上蹿下跳”。2007年8月24日到9月7日，10个交易日内累计涨幅56%，而在12月28日，二次重组宣告失败后，吉林制药股票复牌后则连续三个跌停。期间，公司第二大股东明日实业减持吉林制药191.15万股，占总股份的1.21%。
据龙口矿业集团的一名中层人员介绍，当时龙口矿业上市办和中介机构在吉林制药考察了一个多月，后来发现这个壳根本不行。而龙矿集团上市办主任徐竹才则对《投资者报》记者表示，“关于重组的事情，我们不愿意提及，事情比较复杂。”
2008年7月，吉林制药开始了第三次重组的努力，这一次是资本市场上炙手可热的钾肥概念。如同前两次失败的重组一样，这一次以失败告终的重组也仅仅维持了四个月，其间股价也曾连续4个涨停，短短几日累计涨幅高达46%。这一次，二股东明日实业则一口气减持了791.22万股，占公司股份总数5%。
市场认为，上市公司二股东利用市场追捧重组概念，在较高的价位进行减持，涉嫌利益输送。很多人怀疑，重组滨地钾肥是假，拉升股价、高位套现才是真。
青海滨地钾肥是何许人也，当时已经被质疑很多。一位钾肥界权威人士告诉《投资者报》记者，“那里不太可能产出钾肥。不信可以去青海看一看。”
2009年2月，《投资者报》记者找到了曾为滨地钾肥估价的北京山连山矿业咨询公司的负责人，这位头发已经花白了的负责人不断感慨，自己也被吉林制药忽悠了。“当时是一个朋友请去青海看看，只是出了个评估意见，大体估了一个市场价格，但没想到吉林制药就此号称要收购价值72亿的钾肥资产。”
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