央视经济半小时节目4月19日播出《营养餐调查》,以下是节目实录:
2011年10月,国务院决定启动农村义务教育学生营养改善计划,从2011年秋季学期起,对集中连片特殊困难地区680个县(市)的农村义务教育学生,按照每人每天3元的标准提供营养膳食补贴,中央财政还专门为此拨款160亿元。然而,这样一项民心工程启动后,却在一些地方接连导致了意想不到的结果。陕西省的商洛地区处于秦岭山区,所辖的7的区县都被划为陕西省的第一批试点,距离来春季开学已经有两个月的时间了,那里孩子们吃上营养午餐了吗?记者深入山区进行了采访。
午餐有两个菜,这一大锅是用萝卜、豆腐做成的烩菜,这个小锅里是单做的红烧肉,一份米饭加烩菜是三块钱,如果要再加上一份红烧肉,这顿饭需要花六块钱。记者做了一个统计,共有70多个孩子来吃午饭,但是花六块钱加一份红烧肉的孩子只有两、三个。
记者看到初中一年级的一名学生,他的饭碗里只有萝卜和豆腐做成的这个烩菜,但看起来他却吃的津津有味。这位同学告诉记者,他的小学是在20里路以外的村小学就读,相比起那时,他觉得现在的伙食已经好了很多。
采访中记者了解到,商洛市的多个区县是国家级贫困县,农村人均收入4568元。不少学校尤其是山村学校,孩子们的午餐只能是糊汤。
商州区大赵峪办事处桃园小学校长杨康:我们这里面群众有些还是比较贫穷的,后面有15村学生左右在这儿上学,家长经济负担比较重的,所以家长就是说交粮食,他愿意交粮食。他们带的粮食,就是带的是玉米和小麦,然后我们经过把它加工,给它糊汤,或者面条之类的。
山阳县小河口镇中心学校距离县城60里路,这里的孩子来自方圆二三十里的十多个村子。由于离家比较远,一些低年级的孩子生活还不能自理,就已经开始住校了。一日三餐也需要在学校解决。食堂的两个大桶里装的是酸菜和萝卜丝,案板地下是做糊汤用的包谷面,这些就是孩子们平时最常吃的。
在商洛采访时,当记者询问这些孩子们最喜欢吃什么菜?最想吃什么菜?得到的答案很简单——土豆丝、黄瓜、菜花、洋芋以及萝卜。
今年春节过后,陕西省政府审议并原则通过了学生营养改善计划工作方案,将在列入国家试点的43个县区,推行以提供完整午餐为主要形式的营养计划,并在三年内覆盖全省。按照计划,商洛所辖的7个县市都会在今年春节学期开始,实施国家的营养膳食补助计划,但是记者走访了商洛的几个区县,看到孩子们依然在吃糊汤、土豆和萝卜。菜谱和之前没有什么改变。商洛县的营养午餐计划是如何进行的呢?
记者接连走访了商洛地区的商州区、丹凤县、山阳县的十几所小学和中学,发现大部分家长和学生根本不知道有“免费营养餐”和“三元补助”。只有少部分的家长通过电视、报纸上听说过国家有一个“三元补助”的“营养改善计划”,但是否已经开始实施?以什么形式在实施?他们都说不清楚。
在商州区杨峪河镇初级中学,记者遇到了这位专门负责学生生活的老师,她了解的情况如何呢?
商州杨峪河初级中学生活老师:现在还没有开始实施呢,已经说了几个月了,有什么困难。
在商州区大赵峪办事处桃园小学,一进入食堂就能看到这些新购置的厨柜、厨具。校长杨康说,去年底,他在报纸和电视上了解到了国家的营养改善计划,会给每个孩子每天补助三元钱,他就想方设法筹措资金,给食堂配备了这些设施。
商州区大赵峪办事处桃园小学校长杨康:灶房原来那个柜子什么的都是原来没有的,后来就是说在过年的时候,这学期开始实施午餐改善计划,把那个灶房里面的设施都改换了一下,家长来看的时候卫生一点,家长也不放心,要不然一看脏兮兮,好像也不是心里也不是。去年上学期末的时候我们都召开了一个学生家长会,就把这个政策和学生家长做了一个交流,学生家长是百分之百的满意,原以为今年的刚过年就开始实施了,到现在好像快了。
记者:是经费还没有到咱们这儿,还是政策没有到咱们这儿?
商州区大赵峪办事处桃园小学校长杨康:具体我也说不清楚,领导开会的时候快了,具体什么时候实施我也不知道。
按照教育部和财政部的要求,今年春季开学,各地就要开始在试点区县实施营养改善计划,云南、广西、贵州等其他中西部省份的营养改善计划也已经实施了几个月的时间,商洛作为陕西的试点县,为什么还没有开始实施这个政策呢?在商洛所属的山阳县,记者找到了县教育局副局长肖绪成了解情况。
县教育局副局长肖绪成:去年国务院在全国连片贫困地区实施了一块之后,我们县长及时召开了校长会,做了充分的宣传和安排,首先灶房建设,我们去年冬基本上凡是农村无论是寄宿的,非寄宿制的小学和初中,均把灶房已经建起,我们积极的培训这个咱们的炊事员。
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