信阳农村三千别墅卫生室困局

作者：易康来源： 99健康网时间： 2011-12-15 10:00:53

2009年，河南省信阳市按统一标准在全市农村兴建近3000栋别墅卫生室。这些以政令式强推让村医们举债修建的别墅卫生室，如今让信阳市数千名村医倍感还债艰难。不仅如此，官方承诺的奖补标准各地有别，还有部分资金至

　　信阳市决定把平桥区作为样本推广村卫生室建设经验，年内新建、改扩建3042所村卫生室，达到“一村一室”（一个行政村有一个村卫生室）的建设目标。按当时的官方公告，信阳市还提出了“提前1年完成省定目标，提前2年完成国定目标。”就在2009年4月22日，信阳市委办公室、市政府办公室联合发文，要求各地把村卫生室建设纳入重要日程，建立月报制度，强化督导指导，建立奖惩机制，确保目标实现。

　　王铁在信阳市随即召开的动员大会上表示，建设好村卫生室，是建设社会主义新农村的重要内容，是立党为公、执政为民的需要，能够检验各级政府为民办事的能力。

　　王铁指示，“上半年，全市各县（区）都要按平桥区村级卫生所的建设，坚持一个不能少、一个不能变、一个不能差的‘三个一’标准，把村级卫生所建成信阳的一道亮丽风景线。”“健康是最大的民生”，王铁希望“让信阳的百姓看到这样的建筑就能联想到村医”。他表示，已建好的卫生室就不要再建，不能重复浪费。

　　虽然与信阳市相距近300里地，但新县沙窝镇熊河村卫生所的村医潘中福，也深刻感受到了“全市执行修建别墅卫生室的力度”。当时在新县的动员大会上，新县县委书记詹玉峰向全县村医承诺，县乡财政补助给村医4万元钱，其中县财政出3万元，乡财政出1万元。詹玉峰发表电视讲话鼓励全县的村医，“你们借点、贷点、欠点，别墅卫生室就可以盖成了。”

　　潘中福很清楚，“当时非常严，哪个乡镇，有一个村不建别墅卫生室，不仅乡长和书记都要免职，就连村支书和村主任也要免职。”

　　虽然政府有补助，但是很多村医还是没钱建别墅卫生室。潘中福说，当时有村医就哭了，不少村医夫妻为此吵架。但若不建，他们就不能做村医了。

　　新县地处大别山腹地，跟信阳市下辖的商城县、光山县、淮滨县、固始县，同属国家级贫困县。一个农村家庭一次性拿出一二十万元，很不现实。而且这么短的时间内拿钱建别墅卫生室，潘中福认为确实太难为他们了。

　　时任信阳市卫生局局长、现信阳市政府秘书长李第民表示，“一开始就确定了政府主导、多方筹资的思路。明确要求:‘一个都不能少’，覆盖率100%。”官方数据显示，信阳市在2009年统一标准建村卫生室2807所，仅按平桥区图纸建设的就有2709所。

　　在李第民看来，“当初的设想就是一定要高标准建设。如果标准太低，拆拆建建，就是最大的浪费。”新华网也刊登王铁的署名文章《以“四家工作法”创新群众工作新机制》称，“针对农民来信反映村级卫生所‘不卫生’的问题，在全市3042个行政村全部建起标准化村卫生室。”

　　王铁在这篇文章中认为，“由财政出资对近万名村医脱产轮训，带来了农村医疗卫生的一场革命。”

　　信阳乡村最好的房子是卫生室

　　平桥区因起步早才被定为标杆，这就意味着并不是信阳市的每个村医都跟胡秀丽一样，能获得5万元补助和奖励资金。潘中福的家与他的诊所仅一路之隔。他的家是一栋白色的两层楼房，斑驳的墙壁显示其年代已久。

　　按官方规定，所有村医必须要到信阳市统一建造的别墅卫生室办公。就在2009年11月以前，这位1991年就从医的乡村医生，已经在家坐诊18年了。虽搬进新建的别墅卫生室近两年，但他仍习惯于在家“坐诊”。其实是透过大门，看见有人进卫生室了，潘中福才过马路去接诊。虽然潘中福家门前的这条马路，是沙窝镇通往河南省新县县城的要道，但这栋占地300平方米、粉墙红瓦、白檐勾边、铁栏门、罗马柱的别墅卫生室，分外耀眼。

点击选择表情标示你此时的心情

高兴

愤怒

无聊

搞笑

冷汗

惊讶

难过

垂涎

[ 我要说两句 ]