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目前以县为主的管理体制，由于县与县之间财力相差悬殊，许多困难县难以承担教育改革和发展的重任，在课程开发、教育规划等方面也缺乏相应的能力。中央政府直接管理具体教育事务，既不利于调动地方政府举办教育事业的积极性和能动性，也不利于地方特色的形成，以及教育事业与社会经济文化的协调发展。所以，以省级政府为主来承担和行使具体举办教育事业的责任和权力是比较恰当的，这样也有利于各地推行适合当地实际情况的教育改革。
罗崇敏则认为，管理体制改革的关键是要赋予学校更充分的办学自主权，特别是高校。宏观管理、中观管理、微观管理，不同的管理层次都要赋予学校办学自主权。政府就管三件事：办学方向、办学评价和办学经费。
素质教育是灵魂
接受记者采访的代表委员，为当前教育改革划出了两条基本路径：从当前看，体制改革最重要，因为这是理顺各项关系的基础；从长远看，素质教育是改革的根本。因为教育事业改革发展的灵魂，是实施素质教育，这是培养人的根本问题。
“教育改革，一方面要走公共服务的路；另一方面，要注重发展人的生命、生存、生活，促进价值自觉，实现和发展人的价值，引领社会文明进步。”罗崇敏认为。
“如果你不清楚教育到底要做什么，教育的本质是什么，教育改革就只能在技术层面小打小闹，比如加减几个课时等。”朱永新对此有深刻理解。他告诉记者：“我觉得教育最根本的是培养人，让人性更美好，让人的潜能更充分实现，让人能更好地实现自己的价值。”因此，他提出，要思考教育本质，回到教育原点。
全国政协委员、北京师范大学校长钟秉林在接受记者采访时表示，推进素质教育是我们坚定不移的目标。一方面要深化教学改革，提高教学质量，支持鼓励教师创新教育理念与实践。另一方面，也要培养孩子的兴趣，用适合孩子的教育来提升他们的素质。
当然，除了对教学内容的改革，还要对教育评价制度进行改革。罗崇敏认为，现在教育评价制度已经严重制约了素质教育的实施，导致教育价值的流失。特别是一考定终身、一考定取舍的高考，使我们的教育公式化、世俗化、庸俗化。这样的评价制度应该早改、快改，一定要全面推进教育评价制度改革。
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