故宫窃案盲点
故宫窃案处理结果:主管安保的副院长纪天斌受警告处分;保卫处长记过,值班副处长和两个科长记大过;四个工人留院查看,其中三人是临时工
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2011年5月11日,北京故宫博物院与香港两依藏博物馆共同召开新闻发布会,通报《交融——两依藏珍选粹展》展品失窃信息。进入斋宫的仁寿门被封闭,大批记者在门外守候。王海欣/CFP
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面对舆论铺天盖地的质疑和问责呼声,故宫博物院以惊人的速度宣布了对文物损坏事故的处理结果。
8月3日,故官博物院在其官方网站上登出公告称:对造成文物损坏事故的直接责任人给予行政记大过处分,给予负有领导责任的该部门主要负责人行政警告处分。
故宫博物院对于此次文物破损事件的态度和处理方式,与此前的窃案如出一辙。不过,对于窃案的问责,故宫方面对外至今秘而不宣。
据财新记者了解,7月初,故宫方面在内部宣布了对窃案相关责任人的处理意见:最高责任人是主管安保的副院长纪天斌,受警告处分;其下,保卫处长记过,值班副处长和两个科长记大过。处分最重的是四个工人,留院查看,其中三人是临时工。
但是,窃案发生时故宫的应对措施,至今仍存有诸多盲点。
据故宫博物院院长助理、新闻发言人冯乃恩5月11日在发布会上的介绍,5月8日晚10点半,故宫内岗人员发现一可疑人员在院内走动,在盘查过程中向保卫处电话汇报,此时嫌疑人逃跑;随后按“安保有关规定进行追查”,动用了全部值班、备班人员二十多人,同时报告了驻院的派出所和武警,搜索整晚持续。直到第二天上午8点20分,发现展品失窃。
北京警方还原的作案经过是:嫌疑人趁下雨躲过清场,藏匿在展厅和斋宫西配殿的夹道,在西配房切断供电总闸,使一些安保设施失灵;然后破坏玻璃和内部展板进入展厅,盗取展品后爬上房顶,又爬上故宫内墙,后于凌晨逃离故宫。
事后重新审视当晚每一个细节,人们很难相信窃案的发生纯属偶然。
故宫的安保力量不可谓不齐备。公开资料称,保卫处人数超过240人,设警卫队、技术科、防火科等8个科室。按规定,故宫每天闭馆后须清查三遍。有媒体报道,依据预案,故宫被分成防护区、监控区和禁区,设有技防、人防、物防和犬防四道防线。
5月16日,故宫博物院在其官方微博上,把失窃的原因总结为七条,包括“闭馆清场有疏漏,对建筑地形复杂的区域清场出现漏人”“守机值班人员思想麻痹,安全警觉性不强”“低估了警情”“搜捕可疑人过程中,以为四门紧闭措施已经到位,未能及时对城墙布置防控和搜索”“对警犬的训练和使用方面,缺乏科学性和针对性”等。这些概括颇为到位。有职工分析说,哪怕其中任何一个环节能达到忠于职守的标准,窃案当可避免。
据财新记者了解,一个没有被清晰说明的事实是,当晚中控室安防警报设备的监视器多处黑屏,系统失灵,守机值班人员却没有向上汇报,也没有通知现场人员及时查勘。多位故宫工作人员均向财新记者确认,下雨或一般性故障并不会导致监视器黑屏。官方微博解释称,“案发当天下中雨,安防报警系统设备多处监控系统报故障,守机值班人员误以为大面积故障是天气原因所造成,未及时向值班领导汇报”。此类诸多漏洞叠加,已非个别人员失职或失察所能解释。
退休多年的故宫博物院前院长张忠培,最初听到展品被窃的消息后,第一反应就是管理上必然存在多重漏洞。他分析,清场疏漏和守机值班人员失职,说明安保系统形同虚设,此外更有应急措施不力。可疑人员逃跑后,应通知值班负责人,由其布置彻查,占领制高点,在城墙上布员,并通知公安部门包围故宫外墙,要做到“活要见人,死要见尸”;此外应立即通知开放部检查展厅和库房有无失窃,没有明确结果,第二天不能开放。
按规定,故宫每晚都安排院长轮流值班,节假日和旺季必须在院内值班,平时在家待班。但据财新记者了解,应急预案规定的“逐级上报”,当晚并未落实,搜查部署缺乏有力调度。常务副院长李季5月9日上午仍前往文化部开会,会议中才获知失窃消息赶回故宫。
在更多了解故宫的人看来,无论是窃案还是文物破损事件,都只是冰山一角,更非简单的下属失职。
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