这是一个不能回避也无法回避的数字:北京常住人口总量1972万,提前10年突破国务院批复的北京常住人口规模。如今“十二五”规划编制在即,市人大常委会组成专题调研组,以求找到解决北京人口“浮肿虚胖”的良方。调研行程中,市发改委、市公安局、市人口计生委等相关部门齐齐到场,中国人民大学、中国社科院的著名专家聚集一堂。调研组为此提出一系列以优化产业为支撑、建立人口综合管理体制、寓管理于服务的合理调控人口规模框架。 代表诤言
有什么样的经济结构和经济规模,就有什么样的人口结构和人口规模。
必须坚持高端的发展方向,引进高端人才,减少对低端劳动力的需求。
人口问题调控不单单是北京自身的问题,应该提到更高层次上来解决。
现状
人口逼近资源承载极限
老代表吴守伦,从当选之初就追问一个数字:北京实打实的人口数字到底是多少,这一追就是17年!今年上半年,市人大常委会组成人口专题调研组,终于客观而系统地摸清了答案:北京实际常住人口1972万人,流动人口总量已经超过1000万。看着这组公安部门统计的数字,吴守伦代表点点头:这组数字,靠谱。
流动人口就超1000万
据有关部门统计,截至2009年底,全市户籍人口1246万人,登记流动人口763.8万人,其中在京居住半年以上的726.4万人,总量1972万,早已突破国务院批复的确定到2020年北京市常住人口总量控制在1800万人的目标,大大突破了“十一五”规划末常住人口1625万人的控制目标。
调研数字显示,快速增长的原因主要是流动人口,四年来流动人口共增加151.8万人,年均增长37.9万人 。主管部门提供给调研组的数字显示,2005年至2009年北京成交的商品住宅中,外埠个人购买的占32.3%;2008年在京接受义务教育的流动人口占学生总数的4成。
水电气供应常年紧张
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