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河北省药监局一位官员告诉记者，广告发布一般有两种模式，一种是药品生产企业直接找媒体发布广告，一种是药品生产企业委托经销商发布广告。在河北药监部门查处的违法广告中90％属于后者，药品经销商为了推广产品促进销售，随意夸大药品疗效，大肆发布虚假广告。由于药品监管部门只负责药品广告的审批，对违法发布的药品广告，只能依据《药品广告审查办法》，暂时停止其产品在全省辖区内的销售。这种区域性处罚对药品生产企业的利益触动很小，经销商的违法成本也很低，这就使得经销商在利益驱动下频繁“顶风作案”。他进一步解释说，药品生产企业和经销商都是广告利益的受益者，但生产企业是广告发布的真正源头。
违法广告为何屡禁不止？
宫先生从事药品经销十几年，代理鸿茅药酒的同时还代理其他品牌的产品，他向记者讲述了自己的经历。
宫先生说，他当初代理鸿茅药酒时并不顺利，主管市场的张一平并不看好他的能力，曾几次拒绝他代理该品牌。但由于宫和当地药监、工商、广电等部门有特殊关系，鸿茅药酒原代理商的广告在当地电视台等媒体无法播出，产品也就卖不动。原经销商只好主动放弃。在鸿茅实业董事长鲍洪升的斡旋下，他顺利拿到了该省的代理权，他一出面，各路主管部门一路绿灯，他也成了有关部门的座上宾。据宫说，他每年给一个地级市电视台的广告费用就是数百万元。因此，能否在当地播出广告、能否协调主管部门关系，是衡量一个经销商是否“称职”的主要考核指标。
宫先生介绍，由于违法广告的问题，许多消费者和媒体都找过他的“麻烦”，但投诉人何时到的主管部门、说了什么话，宫很快就会知道。接到投诉或是媒体调查，相关部门不是主动向上级汇报，更不会采取什么措施，第一个首先通知的是宫，让他想方设法摆平，如果追得紧，主管部门有时候也会做做样子，让他暂停几天，或者象征性地罚点款，风声过后原样继续。一位消费者曾经拿着刻录的违法广告光盘先后到药监、广电、工商等部门投诉，相关部门口头答应会尽快处理，但后来就没了下文。经常发生消费者到有关部门投诉，不是找不到人，就是被踢皮球的现象，要么就以人手不够、没有处罚权等来搪塞。
“其实这都是借口，关键是他不想查，他们一听说是投诉我的，干脆置之不理。”宫颇为自得地说。
曾先生自称是宫的徒弟，对宫的办事能力颇为赞赏。其代理某药厂的“××胶囊”，由于做违法广告被媒体介入调查，当地工商部门确实让其停了几天，并遣散了所有人员，后来宫出面帮他打通各路关系，很快又重新开张，售价也由受“处罚”前的每盒147元涨到了197元。“我要把以前的损失补回来。”曾说。
宫告诉记者，张一平在鸿茅公司专门负责市场，段炬红专门负责与主管部门之间打通关系。
鸿茅药酒是否暴利？
中国经济时报记者曾试图了解经销鸿茅药酒到底利润如何，宫先生一直守口如瓶，他简单地给记者算了一笔账：
每瓶鸿茅药酒的进价是198元／瓶，市场销售价大约250元／瓶，他每年用于广告的投入仅石家庄一个电视台就是100多万元，全省11个地市，少说也得几百万，这还不算平面媒体及县级台的广告费用，此外还有工资、运输、管理等费用。“除了税费我都负责。”
记者问：“每瓶会有10元的纯利润吗？”
“要是只有10元的利润，那我们就不会干了。”宫先生说。
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