年销售额达上千亿元的保健食品,其不合格率居然达到近10%,而且保健食品厂家所发布的违法广告,月均就达1500次以上,这些触目惊心的数字使人揪心。在昨天下午召开的“保健食品社会风险与恶性事件中行政机关管理缺失问题研讨会”上,多名法律学者呼吁相关部门加强监管。
针对完美矿物晶引发的多人死伤事件,北京大学科学与社会研究中心教授任定成曾用数据来说明保健食品存在问题的严重性。据统计,2007年,保健食品的销售额已占全部食品的3%,市场销售额已超过1000亿。2007年,浙江、天津等地的抽查表明:保健食品是问题最严重的商品。浙江省共检测营养保健品2761批次,不合格257批次,不合格率达到9.3%。据国家药监局网站消息,2008年1月至6月,国家药监局监测到9452份违法保健食品广告。
中国人民大学法学院博士王贵松认为,主管机关的问题是重视审批,不重视监管,在审批和监管之间发生了脱节。保健食品和药品是不一样的,广告当中把它宣传成药品是不可以的。“去年像郭德纲代言的那个排油的药品也是一样的,明明主管机关的工作人员也能看到那广告,但没人举报他就不去查。”王贵松表示,保健食品的审批是由卫生部门来审批,广告是由食品药品监督局这样的部门来审批,广告后面的查处上是由工商部门来负责,这就是多部门监管,各部门之间没有一个很好的连接及信息共享。参加研讨会的专家们认为,在信息收集上应该统一,同时,全国应建立违法广告公示制度。
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