在昆明市卫生工作会议上，昆明市卫生局局长许勇刚透露：“今年，昆明市将新增60家社区卫生服务机构，全市社区卫生服务机构达360个，65岁以上常住居民健康管理率达50%，社区居民健康档案的建档率达到60%。”今年，昆明市新农合人均筹资达到140元，住院补助封顶线提高4万元，住院费用实际报销比例达50%。

许勇刚还透露，从2月25日起，昆明市政府开办的基层医疗卫生机构（城市社区卫生机构、乡镇卫生院、村卫生室）全部配备和使用基本药物，并实行零差率销售。其他各类政府办医疗卫生机构将基本药物作为首选药物，执行现行药品加成政策不变。其中，县级医疗卫生机构的基本药物使用比例不低于35%，市级医疗机构的基本药物使用比例不低于20%，中医院等其他政府开办的医疗机构不低于10%。

在公立医院改革方面，昆明市卫生局拟定了公立医院改制工作指导意见，通过建立医院法人治理结构，采取增资模式，现有资产存量不动，人员身份和事业编制不变，引入社会资本，实行股份制办院。许勇刚指出，今年昆明市将继续推进公立医院的改革。要突破产权制度改革困境，健全管理体制和运行机制，扩大多元化投资渠道。优化公立医院布局，建立公立医院与城乡基层医疗机构、卫生机构的分工协作机制。积极探索公立医院管办分开的有效形式，建立法人治理机构，进一步完善分配激励机制。改革公立医疗机构补偿机制，逐步取消药品加成政策，实现由服务收费和政府补助来补偿的机制。鼓励社会力量规模办医，鼓励各类资本参与公立医院产权多元化改造、重组，今年力争吸引社会资本10到12亿元。

昆今年职工医保报销比例达72%

昨日，昆明市召开2010年全市人力资源和社会保障工作会议。昆明市委组织部副部长、市人力资源和社会保障局局长范光华表示，今年将扩大社会保险覆盖面，提高社会保障待遇水平，城镇职工和居民医药费报销比例分别达到72%和55%。

就业 新增10万岗位

范光华说，今年，要确保新增就业岗位10万个以上，城镇新增就业人员8万人以上，城镇登记失业率控制在4%以内。高校毕业生就业仍是今年就业工作的重点，鼓励高校毕业生到基层、中小企业就业和自主创业。统筹推进“三支一扶”、选聘高校毕业生到村任职等服务项目。并积极推进大学生创业园建设，加大对自主创业和自谋职业的政策支持力度，完善创业培训、贷免扶补等配套政策体系，鼓励创业带动就业。

在政策上，继续实施缓企稳岗“五缓四减三补贴”的政策。研究制定大力支持新型产业、服务业发展促进就业的政策措施，进一步解除对就业的各类不合理的政策限制，降低就业门槛，支持各类灵活就业。

保险医保覆盖超90%

在社会保障体系方面，今年将促进社会保险扩面，以非公企业从业人员、个体工商户、灵活就业人员为重点扩大覆盖面，全市城镇职工养老、失业、工伤、生育保险覆盖率分别达到95%、97%、93.5%、92.6%。城镇基本医疗保险覆盖率达到90%以上。在今年年底前基本解决老工伤人员纳入工伤保险统筹管理和关闭破产企业退休人员、困难国有（集体）企业退休人员参加城镇职工基本医疗保险的问题。探索建立城镇居民养老保险制度，解决城镇未参保群体养老保障问题。

另外，将会提高社会保障待遇水平，继续提高企业退休人员基本养老金、失业保险、工伤保险待遇标准，逐步建立基本养老金正常调整机制。城镇职工和居民医药费报销比例分别达到72%和55%，最高支付限额分别提高到职工年平均工资的8倍以上、城镇居民可支配收入的6倍以上。公务员管理建面试官考核制度

在公务员管理制度上，加强和改进考试录用工作，建立面试考官考核制度，提高公务员面试考官素质。着力加强基层一线公务员队伍建设，畅通基层公务员选调补充市级机关公务员的渠道，建立公务员绩效考核机制。事业单位人事制度改革，将继续巩固完善聘用合同制度，加大对聘用合同签订情况的检查力度。

对于机关事业单位的收入分配，根据国家和省的统一部署，公共卫生和基层医疗卫生事业单位继续实施绩效工资。在国家和省的相关政策出台后，及时推进其他事业单位实施绩效工资工作。