尽管多数药品企业对自家入围产品早已“心中有数”,但是即将公布的2009版基本药物目录最终版还是让大家心里不安。在此之际,一份“国家基本药物目录中成药品种名单(征求意见稿)”从网络流出。得知消息后,药品企业纷纷找来核对。
一位看过该目录的行业人士称,新版基本药物目录1月已经开始进入征求意见程序,目前已接近尾声,包括新目录实施在内的医改配套方案有望于今年全国两会之前“面世”。“从内容上来看,此征求意见稿的真实性比较大”。
网络暗传的目录中,广药集团下属企业六种产品入选独家品种,而因卷入“院士论文造假”风波而受质量质疑的天士力专利产品“复方丹参滴丸”,也在基本药物之中。业内人士称,不少医药企业正在为争取最后的“补录”机会而努力,不排除目录增加调整的可能。
“目录”中多家粤企获“独家”
从在传的“目录征求意见稿”来看,多家广东医药企业的产品入选,并且有6家企业获独家品种药的生产。其中,广药集团斩获颇丰,旗下广州中一药业的降气定喘丸、消渴丸、乌蛇止痒丸、障眼明片;广州白云山和记黄埔的丹红化瘀口服液;广州奇星的华佗再造丸,都入选该目录的独家品种。此外入选“独家”的还有广州香雪制药的小儿化食口服液;丽珠集团的前列安栓、参芪扶正注射液及三九医药的正天丸。
“我也是听你说才知道网上传这个目录的,其实自家产品有没有入选,现在大多心里有数了,企业都会去打探消息的。”白云山和记黄埔总经理李楚源说。不过就李了解的情况来看,白云山和黄可能不只“丹红化瘀口服液”一个产品入围独家,“因此这个目录估计不会是最终版本”。
广州香雪医药副总经理莫子瑜解释道,“独家品种”对企业的影响很大,而其它品种只是一个大类而已,入围的品种可能仍有几百种同类产品去竞争。对于其公司产品可能入新目录“独家品种”,他认为“理论上是个好消息”,但还要看最后落实的如配送、定点生产等配套制度。李楚源则坦陈“肯定是大利好”。
厂家盼定价规则尽早出台
厂家对新版药物目录如此关注,是因为新规一旦执行,或将直接改变中国医药产业格局。我国现行的药物目录是2004版的,里面有2000多种药物,因此业内戏称这样的目录应该叫做“全面药物目录”。并且现行目录产品并没有与《国家基本医疗保险药品目录》完全挂钩。
而日前公布新医改原则中已明确要求:建立科学合理的基本药物目录遴选调整管理机制和供应保障体系,“将基本药物全部纳入医保药品报销目录”。据悉,全国有6000多家药厂,药厂80%以上的药品零售,掌握在公立医院的手里。而基本药物目录中的药物,将按比例在公立医院强制销售。
据了解,入选新目录的药品将由国家实行招标定点生产或集中采购、直接配送,在合理确定生产环节利润水平的基础上统一制定零售价。广东省食药监局有关负责人告诉记者,目录是药监部门定,而最终的药品“招标价格”是由卫生部门定,“最后可能出来的价格让企业难以接受”。宏源证券分析师孙伟娜也表示,如果入选后价格要压低,企业利润就会变低,这对一些定价、利润本就很低的普药企业而言,并不一定是利好。
广发证券分析师葛峥则认为,新规一旦施行后行业肯定将大规模洗牌。入围药品虽然采购价格会降低,但销量上会有一个非常大的突破,这保证了一定的市场总额,同时企业不用支付临床促销费用,国家还会出台相应的鼓励扶持政策。如果是独家或垄断产品就会有一定的议价能力和发展空间,这既能保障已有的市场份额,还能获得一定的利润。
白云山和黄李楚源说:“现在的定价规则还没出来,我们也不好针对性去评论。希望能尽快出来。”
对医药流通企业影响更大
尽管新的药物目录制度对药品生产企业的利好程度尚不明朗,但业内普遍认为医药流通企业肯定会受到巨大震荡。
此前药价居高不下,“流通环节层层加价”被指为罪魁祸首,。因此新医改的方向之一就是“缩减药品中间流通环节”。
广发证券分析师葛峥说,对于医药流通企业而言,若不能被政府指定为合法配送商,将可能会在国内医药市场逐渐淡出,不少“药品中间商”将退出医药行业,行业的集中度将会越来越高。而医药生产企业可能也会摈弃“大搞广告营销”的推广模式。
另一个受到影响的是医药代表,近年来这个行当名声一直“不好听”。中国外商投资企业协会CEO刘贞贤表示,新医改后,医药代表行业的职业行为势必更加规范,目前该协会正在抓住商机开展医药代表培训,将国际通行准则推向中国。
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