业内人士指出,“十一”黄金周的各种“疯堵”,暴露出目前带薪休假制度亟待落实。目前我国公众假日、休息日等休息时间共115天,达到中等发达国家水平。但每年人均出游次数只有发达国家七分之一左右。一项针对国内带薪休假的不完全调查显示,在受访的2441人中,54.5%的人表示从没有享受过带薪休假,23.5%的人偶尔享受过,仅有22%的人表示“每年都可以”。
实际上,我国已经成为世界上最大的旅游市场。据国家旅游局预计,2015年我国国内旅游人数将达到33亿人次,2020年将达到50亿人次。全球著名传媒机构尼尔森公司的调查结果显示,近年来我国消费者的个人收入年均增长10%,超过半数的消费者计划把节余的资金花在休闲旅游上。居民收入的持续增加为人们在双节期间出门旅游提供了重要基础。
“我们需要多一些长假。”面对目前拥堵的‘中国式休假’,呼吁假期扩容的声音还在持续。
“黄金周之忧”如何破解
如何让黄金周的出行回归从容,不再沦为“疲惫之旅”?完善公共信息服务体系,对于提高假期旅游质量是关键。
一位“驴友”认为,目前国内大部分景区对游客的有效疏导、人流信息的有效发布等软件保障相对不足。“所有游客或许知道在国庆期间旅游可能遭遇扎堆,但并不一定了解到了何种程度。”他认为,一些游客可能抱着侥幸心理,结果到了现场才大呼失策。
“加强发挥信息技术在旅游管理领域的作用,能够拓宽沟通渠道,有效解决旅游信息不对称的问题,让游客更加便捷地了解景区的游客接待状况。”中国旅游研究院院长戴斌说,从发达国家的经验来看,利用信息技术,可以开展参观预约服务,也可以满足游客旅行中交通、住宿、娱乐、支付及其他后继服务的全方位需求,让消费者及时得到景区的全面信息,减少消费者旅游的盲目性。
“防止景区人满为患,要在政府主管部门的引导和监督下,建立和完善旅游公共信息服务体系,督促景区景点针对不同情况,制定多种预案;加强对游客疏导,实时进行人流和容量监测并及时通过多种媒体发布,引导游客先了解景区信息再做出行计划。”刘德谦说。
针对今年“十一”黄金周出现的问题,全国假日办建议加快推进带薪休假制度落实,适时启动我国黄金周假日旅行机制研究。在不增加原有法定节假日的前提下,可通过协调和腾挪其他假期和周末,对五一假期进行调整并适度延长,形成多个假期窗口期,让群众有灵活的出游时间选择。专家普遍认为,经过13年的发展,我国黄金周假期制度已经到了需要优化的阶段,到了必须进行研究的时候了。
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