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两任县委书记“腐败接力”

作者: 来源: 99健康>> 新闻热点 时间: 2010-12-16 17:23:14
郡县治则天下安。从县权改革入手,通过制度创新,规范、制约实际上的一县最高权力人中共县委书记。中国基层政治体制改革的一个新阶段,已经开始。 2010年11月中旬,中共中央纪律检查委员会和中共中央组织部,联合发布《关于开展县委权力公开透明运行试点工作的意见》在全国范围推动县权改革的试点。 鲜为外界所知,这样的改革在江苏省睢宁县、

    收了钱,作为县长的钟建初俨然成了一个“包工头”,他一边亲自拟定招商公告,一边找来丹蒲路改建工程建设指挥部的负责人,“吴同意招商条件,就内定由吴来搞这个项目!”

  在钟建初的要求下,指挥部同吴某某共同成立“丹蒲路开发有限公司”,并由吴全权负责。“不仅钱全部由吴支配,还要求政府的出资款一个子儿也不能扣压。”指挥部负责人说。

  事实上,整个工程都是钟建初在背后当老板。一位了解内情人士说,吴某某没有启动资金,钟建初就打电话让财政借200万给吴。

  2005年5月,钟建初调到仁寿后,吴跟随而至,在仁寿注册一家投资有限责任公司,并再次送上30万元,在钟建初的支持下,吴某某又揽下仁寿县仁富路工程。

  为了给吴某某保驾护航,钟建初将环保、水利部门和沿途各乡镇、拆迁单位、政府办、交通局、农行、修路领导小组、公安部门等部门负责人都叫到现场开“办公会”。

  现场会上,钟建初当众警告,“各部门全力配合修路,不许给施工单位增加任何负担和麻烦”,谁给施工添麻烦,我就让他“有麻烦”。

  吴某某缺钱,钟建初当场要求财政借款300万元,农行贷款500万元帮助吴渡过难关。

  除吴某某外,一直紧跟钟建初的还有丹棱县某建筑工程有限公司经理聂某某。早在钟建初任丹棱县长期间,聂就用10万元“见面礼”敲开了钟的家门。钟建初调到彭山后,聂也“跟”到彭山,再次送上30万元。

  在钟的支持下,聂某某先后承包了丹棱县丹棱广场、彭山县江口中学教学楼、二郎滩项目工程等工程。

  为了帮聂某某找活干,钟建初把彭山社保局负责人喊来一起吃饭,要其在修建工程中给聂“关照”。随后,社保局将两幢住宅楼发包给聂的公司。

  从彭山到仁寿,钟建初每到一处,即掀起一轮市政改造运动,不仅将市政工程、旧城改造等工程揽在手中,好大喜功的他尤爱修建广场。在他主政彭山、仁寿的短短四年间,先后修建了丹棱广场、天梯广场、仁义广场等一系列广场。钟本人甚至被人私下称作“钟广场”。

  “一把手”的“生意经”

  聪明的钟建初在行贿人中发展“线人”,线人们互相引见,为书记广开财路。

  帮吴某某与钟建初“搭桥”以后,王某某便成了钟建初的“线人”, 不仅帮其收钱,还和他一块分钱。

  2006年上半年,时任仁寿县松峰乡乡长石某通过吴建国认识了王,得知王与书记的关系后,便托王帮忙调动工作:“松峰乡离城太远,能不能调到离城近一点的地方担任书记?”

  王某某回来后便将此事汇报给了钟建初。很快,石某便被调任天峨乡党委书记,石为表示感谢,托王转交10万元给钟建初,钟收下了其中的6万元,另4万元“分”给了王某某。

  对此,钟建初在供述中称,2006年7月,王说石某送了10万元钱,我叫王把钱拿去退了,“人家乡镇干部找点钱也不容易”,王说,石某这个人很耿直,不会出什么问题。“这样我才收下”。

  发展中间线人之外,头脑灵活的钟建初还将受贿来的钱大部分投入股市,以创造更大“效益”。

  据检察机关调查,在中国民族证券乐山大桥营业部,钟建初先后投入了520万,利用其本人以及兄弟、儿子等七个人账户进行炒股。不仅投资股票,钟建初还参与炒房,买卖国库券、银元等。

  一位参与调查的检察官称,受贿之后,钟建初先后在眉山、乐山等地购置10套住房进行炒房和出租。眉山旭光小区一栋住房,买时花了7万,转手就卖了24万。

  钟建初还将收来的100万元按每年按10%的利息借给一个朋友开公司,每年光利息就有十几万。

  “简直就是一个商人,权力只是他手中赚钱的工具。”该检察官如此评价。

  “腐败接力”背后

  2006年7月28日,钟建初调任眉山市财政局党组书记。

  钟建初调离后,张敏接替钟建初的位子。张敏在调任仁寿县委书记之前,曾先后担任洪雅任县委办主任、丹棱县长等职,接任前已是丹棱县委书记,此次属平级调动。

  在仁寿县官员的印象中,张敏为人低调,不事张扬。一位当地官员称,张敏不像前任书记一样大拆大建,却比前任更会做文章。

  “钟建初案发后,张敏多次在干部会上讲,县委书记权力太大,不被约束,自己会加强自律带好头。”上述官员称。

  为立廉洁形象,2007年2月初,张敏在全县推行“廉政灶”,全县60多个乡镇纷纷开设了食堂,无论开会还是上级来人检查,一律在食堂就餐。

  2008年,张敏再次在全县开展了“到农村去寻根”活动,要求干部下乡一对一帮扶贫困。张本人在接受媒体采访时也振振有词,“老百姓是头上天。你离老百姓有多近,老百姓的心与你就贴多紧;你心里装老百姓有多少,老百姓的满意就有多少。”

  把“百姓”挂在嘴上的书记,不久却被曝出严重经济问题,2009年2月,在钟建初落马后两年,张敏被市纪委带走,此后音讯全无。

  一位曾参与调查张敏案的检察官向《中国新闻周刊》透露称,事发后,眉山市检察院成立专案组,抽调了仁寿、洪雅两地数十名检察官共同办案,专案组在洪雅调查数月后,由于案情复杂,该案被移交自贡市检察院继续侦查。

  “初步调查,涉案金额至少几百万元以上。”一位知情者透露。

  两任县委书记的相继落马,在仁寿引发“地震”,2007年起,仁寿县建设局原局长叶海泉、司法局长石建国、农工办主任李学文、国土局长叶建如等人相继落马,直至最近的李绍军案。

  一大批干部的落马,给仁寿留下了短期内难以消除的“腐败后遗症”。 一位网友在“仁寿吧”里建议:“严惩贪官,建设长期有效的廉政机制才是关键!”

  张敏出事后,县长李酌接任书记一职。李酌是高校后勤干部出身,先后在仁寿担任过组织部长、县长,时间长达十年。

  2010年2月4日,刚上任不久的李酌组织县级领导,部门、乡镇主要负责人召开“廉政专题学习会”,在干部会上,李酌要求“深刻吸取教训,坚守廉洁从政原则,提高自身党性修养,增强拒腐防变能力。”

  半年之后,视高工业集中区管委会副主任李绍军的落马再次提醒,围绕仁寿官场的腐败阴霾仍未散去。(记者/王维博)

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