公务员工资应摒弃以官定薪

对于企业工资条例迟迟不能出台，苏海南解释，现在企业工资条例还在抓紧研究、讨论、拟定之中。金融危机带来了很多原来没想到的问题，要重新地把这些相关问题考虑得更周全，把法律制定得既有科学性又有很强的现实可行性。他强调，并非这个条例出台之后，正常的工资增长机制就建立起来了。因为条例能否落实，是另外一个问题。

针对收入差距问题，苏海南称，贫富差距的明显缩小不会很快见效。我国在“十二五”期间首先要做到现有的收入差距不扩大，然后有所缩小就是成功。现在，我国收入情况是倒T型。底层低收入的特别大，中高层都不多。而理想模型是橄榄型，到2020年以后，我国才能再争取加快形成橄榄型。

“十二五”规划建议提到，要完善公务员工资制度，深化事业单位收入分配制度改革。对于其内涵，苏海南分析，针对当前公务员工资“怪现象”，我国要尽快改进六方面以完善公务员的工资制度。

这包括要调整工资结构，解决基本工资比重太小、补贴太多的问题；加快健全地区附加津贴制度。平衡地区之间的公务员的收入水平，不至于有的很高，有的很低；建立职务与职级并行的制度。公务员如果不当官，工资就很低。避免现在很多机关是“五官科”，六个编制、五个长，只剩下一个兵的状况；进一步健全艰苦边远地区津贴、特殊岗位津贴等；要对基层低收入，特别是县乡镇这一级的公务员的收入，加大对他们的激励力度，让他们拿到的钱和他们的劳动付出比较平衡；建立一个薪酬调查制度。就是看看企业的工资怎么变化，怎么增长。以这个做依据，相应地建立公务员的工资正常增长机制。据（京华时报）