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在全国是否立即实施强制推迟退休年龄的问题尚在争论之时,上海决定在企业率先推行人才柔性退休政策。
10月1日起,上海市企业中参加城镇企业职工基本养老保险的具有专业技术职务资格人员,具有技师、高级技师证书的技能人员和企业需要的其他人员,可以延迟申领基本养老金。
延迟的年龄男性一般不超过65周岁,女性一般不超过60周岁。
为了增强企业的积极性,《关于本市企业各类人才柔性延迟办理申领基本养老金手续的试行意见》规定,延长工作期间,企业、个人缴纳基本养老保险和工伤保险,但不缴医疗、失业及生育保险。
“这事实上为企业减轻了负担,也能够让企业更愿意延迟这部分人的退休年龄。”华东师范大学人口研究所终身教授、上海市老年学会副会长桂世勋告诉记者。
但养老保险得继续缴纳,这也是被认为是缓解养老金支付压力的一步棋。
根据多年前《中国养老保险基金测算与管理》课题组的测算,中国退休年龄每延长一年,养老统筹基金可增收40亿元,减支160亿元,减缓基金缺口200亿元。
不过,桂世勋表示,由于符合柔性退休政策的三类人在企业中比例不高,因此对弥补养老金缺口的作用并不会很大。
“我始终认为,从上海市情来看,现在和'十二五’是推迟法定退休年龄的最佳时机。”根据他的推算,上海户籍劳动人口（15~59岁）在2011~2020年将会减少至少170万,因此推迟退休年龄不会加剧户籍人口的失业情况。
因为牵涉到所有人的切身利益,退休年龄是否推迟成为一个谨慎而敏感的话题。网上一项关于“你支持推迟退休年龄吗”的调查,20万网友参与投票,92%投了反对票。
桂世勋进一步表示柔性退休政策应该进一步扩大到机关事业单位,至少要扩展到事业单位,让女性工作人员推迟到60岁退休。“我始终认为强制延迟退休年龄应该小步渐进、先女后男。”据（第一财经日报）
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