慢性病专门是指不构成传染、具有长期积累形成疾病形态损害的疾病的总称。慢性病会导致巨大危害,一旦防治不及,会造成经济、生命等方面危害。而一些学者发现,慢性病的发生与消化系统有重大关联,并提出了发生规律的研究理论。国前卫生部长张文康疾呼,慢性病防控刻不容缓,必须将其提升到国家战略的高度。
张文康在代表全国政协教科文卫体委员会作大会发言时说,随着工业化、城镇化、人口老龄化和生活方式的变化,慢性病已成为中国人民生命和健康的最大威胁。当前在中国死亡人口中,80%死于慢性病。
他说,与1993年相比,2005年中国居民疾病经济负担增加了6.4倍,而同期GDP增长为4.2倍,其中慢性病所占比例由1993年的54%上升到65%,按此趋势,2020年将上升到73%。据世卫组织估计,2015年仅脑卒中、心脏病、糖尿病三种慢性病,在中国的疾病经济负担将达5580亿美元,合3.8万亿元人民币。
他说,中国现有近2亿高血压患者,每年还要增加700万人;中国吸烟人数达3.5亿,还有5亿人遭受被动吸烟的危害;体重超重率、肥胖率比10年前分别增加了39%和97%,几乎处于失控状态。慢性病低龄化和潜在增加的趋势令人堪忧,更何况中国城乡居民普遍缺乏慢性病及其危险因素的预防控制知识,各级政府和社会组织对慢性病危害认识不足、重视不够、措施不力。
张文康说,中国正在建立基本医疗卫生保健制度,卫生投入逐年增加。必须紧紧抓住历史机遇,把慢性病的防控提升到国家战略的高度。
他提出多项建议,包括把慢性病防控与传染病防控放到同等重要位置,纳入国民经济和社会发展规划;财政投入关口前移,改变经费多用于晚期治疗和“财神跟着瘟神走”的投入模式;安排一定比例的烟酒税收用于健康促进工作;尽早实施效果显著、符合成本效益的国家重大行动计划;建立人群健康体检制度等。
张文康表示,在慢性病的防控政策选择上,要汲取中国人口政策的历史教训,作出历史性的正确抉择。否则,面临的将不再是有没有钱预防,而是有没有钱治疗的问题。
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