事业单位退休金之争
退休金风波又起。这次,主角换成了事业单位退休人员。
教育部直属高校(下称“部属高校”)——南京大学校长陈骏近日向《中国经济周刊》透露,部属高校退休教职工的年退休金比公务员退休金最多要低2万元,同时呼吁增加对部属高校的财政拨款以解燃眉之急;与此同时,中国社会科学院也向有关部门反映,在中国社会科学院,无论是在职的还是离退休的,退休工资比同级别公务员低了近一半。
退休金每年最多差两万
近年来,由于社会养老保险制度尚未健全及完全覆盖,退休人员待遇问题逐渐凸现,成为社会热点之一。国家为纾解民困,也相继推出了多项政策法规。
例如,2006年7月1日,我国公务员开始实行新的工资制度,退休公务员的工资也随之得到一定程度的上调。再如,2007年,为了解决企业退休人员与机关事业单位退休人员退休金差距过大、早期企业退休人员退休金偏低等问题,国家做出了逐步提高企业退休人员退休金标准,2008-2010年“连涨三年”的决定。
而当公务员退休金和企业退休金“普涨”之时,处于“中间段”的事业单位退休金却一直“按兵不动”。
“退休教职工比当地同级别的退休公务员的退休金,年收入最多低了两万多元。”陈骏校长向《中国经济周刊》介绍说,南京大学以2008年退休的教职工退休金金额为例做了一项测算(见P27图表)。
“从数字比较可以看出,江苏省退休公务员的退休收入要远远高于同一行政级别的南京大学退休教职工,江苏省级机关科长的退休收入与南京大学具有高级职称的退休教职工的收入相差无几。”陈骏校长对《中国经济周刊》说。
部属高校:“不堪重负”
在陈骏校长看来,导致大学退休教师工资相较偏低的原因之一是2006年进行的机关、事业单位工资改革(下称“2006年工资改革”)中的相关规定。
记者注意到,2006年出台的《机关事业单位离退休人员计发离退休费等问题的实施办法》(下称《办法》)中规定,事业单位工作人员退休后的退休金按本人退休前岗位工资和薪级工资之和的一定比例计发。其中,工作年限满35年的,按90%计发;工作年限满30年不满35年的,按85%计发;工作年限满20年不满30年的,按80%计发。
而目前,按照全国统一的做法,教育部对部属高校发放的退休金是按学校每位退休人员年拨款13400元拨给学校,剩余部分退休金要学校自筹。
“南京大学目前大约有2500名退休教师,每年自筹金额高达7000多万元。这样下去,学校不堪重负,没有办法也无能为力再增加退休教职工的退休金。”陈骏校长告诉《中国经济周刊》,由于部属高校经费紧张,自2007年以来就没有给退休人员增加过退休金。
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