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考题泄密路线图制图
昨天，萧山一家职业培训公司老板沈某，因涉嫌非法获取国家秘密罪，被萧山检察院提起公诉。
为何案发一年半才起诉？
2007年9月15日，全国一级建造师资格考试全国统考。最后一门科目《专业工程管理与实务》开考前两分钟，湖北的一个考场，监考老师在考场里发现了考试答案，经核对试卷后发现，答案顺序和试题几乎完全一致，还标注着“题目与答案顺序可能不对，请自己校对”的提醒。
考试结束后，判卷老师发现了许多雷同试卷……
9月18日，建设部、国家人事部人事考试中心发出紧急通知，确认2007年度全国一级建造师资格考试试卷出现大范围泄密。
11月19日，北京市人事考试中心发布通知：2007年度全国一级建造师资格考试成绩，推迟公布。
2008年1月25日，国家人事部人事考试中心、建设部执业资格注册中心联合通告，泄密事件正在调查，考试成绩及处理办法需在调查工作结束后再行公布。
2008年6月，公安机关正式介入调查，泄密案进入司法程序。
2008年底，涉案人员陆续被抓。
2009年初，萧山沈老板被检察院批准逮捕。
一级建造师资格考试平均通过率不足30%
建造师资格考试分为两级，一级为最高级别，一级二级都属国家级，必须参加全国统考。根据保密法规定，国家级统考试题、试卷(包括备用卷)、标准答案及评分标准，保密级别为“绝密”。
建造师资格考试每年举行一次，考试内容包括工程管理、工程经济、安全施工等。报考人员必须毕业于工程类或者工程经济类专业，有建设工程项目施工管理实际工作经验。
2008年，国家出台新政策，规定工程招投标中，投标企业的项目经理需持有建造师资格证书(适用一级还是二级证书，视工程规模而定)，原有的项目经理证将逐步作废，不再在工程招投标中使用。
这意味着，大量的项目经理必须取得建造师资格后，才能上岗。由于每年考生太多，全国平均通过率不足30%。
考前培训费最高3.6万元/人
沈某，男，1955年生，杭州萧山区人，在萧山开了一家职业考试培训公司。
2006年，沈的公司开办了国家一级建造师资格考试培训班，但当年考试通过率很低，影响了招生。
沈多方打听，了解到武汉有个培训班很有名，考试通过率非常高。于是，他决定到武汉去“想办法”。
2007年7月10日，沈找到了武汉这家培训班的负责人谢某。谢告诉沈，办法是有的，绝对保证通过考试，不过需要给他360万元。
沈一口答应，对谢说，他会负责组织200名以上的学员过来考试，每名考生给谢18000元。
双方达成协议，沈回杭州招生，他夸下海口，说一定能通过考试，拿不到资格证书不要钱。很快，有270多人报名，每人交给沈2.7万至3.6万元不等的培训考试费。
与此同时，武汉的谢某找到湖北十偃市人事局考试院评审科试卷押运员刘某，请他帮忙弄考卷，并答应事成后，给刘100万元。
2007年8月底，谢把第一笔20万元打进刘的账户。刘随即找人仿制了一枚考卷密封章。
北京下发的考卷保密路线图
记者从有关部门采访得知，全国性统一考试的考卷在下发到各地时有严密的保密程序——
命题
根据规定，全国性统一考试命题组成员必须集中封闭，断绝一切对外联系，暂时限制自由，直到开考后，才能恢复正常。
印刷
考卷要在北京印刷，印刷地点由国家保密局指定，有相关的保密工具和制度，24小时监控。
北京到各省
印刷好的考卷由警方全程保护，送到各省级考试机构的保密库，没有保密库的，需存放到当地监狱。哪家监狱由省保密局指定。
省到县市
考试前两天，由各地市级考试机构派出押送人员，到省里提取考卷。押送考卷必须专人专车，押送人员必须两人以上，需当天往返，不得在外停留。
县市到考场
考卷送到地市级考试机构后，立刻签字放入保密库，没有保密库的，需存放到当地市政府机要局或弹药库，武警站岗，24小时监视。
考试前两小时内，考卷在公安、纪委或者当地考试机构工作人员的押运下(押运人员必须两人以上)送到各个考场。
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