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反腐实施纲要急需法律来配套
除了保证国家“钱袋子”，刘锡荣认为，上述四部法津与他去年提出制定的几部法律，还事关反腐大计。
中央在2005年出台了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(以下简称《实施纲要》)。刘锡荣认为，反腐败仅依靠一些部门的条例、条规是不行的，制度只有上升到法律的高度才是最严肃的，“《实施纲要》现在急需法律来配套。”
去年两会期间，刘锡荣曾建议尽快建立五部法律，分别为公务员财产申报法、国民收入分配法、财政预算法、惩处集体贪污法、行政机关编制法，就是为了《实施纲要》能够得以实现。其中公务员财产申报法去年已在新疆、浙江等一些地方率先试水，监察部近日回复称，正在研究和起草这部法律。
靠权力做大的小金库
人人有份人人喜欢
如何应对眼下的金融危机？刘锡荣认为，一个重要举措就是为企业家松绑，为他们营造一个宽松的软环境。
“我在两会上，和许多企业家交换意见，发现他们越来越重视软环境，就是看当地政府是否廉洁、是否依法行政，是否实行阳光工程。”
刘锡荣说，软环境看起来是个社会问题，其实是党风廉政建设的一面镜子。执政党作风不好，政风肯定不好。政风不好，行风肯定不好。行风不好，又会带来社会民风不好，正所谓上梁不正下梁歪。
他抨击一些地方政府、部门不肯放权，“国务院已经放权50%了，但下面还有明放暗不放的现象，如果都抓住权力不放，市场经济、民主法制岂不是变成一句空话？”
对不肯放权的部门，刘锡荣直言要警惕集体腐败。他说，个人贪污受贿，人人喊打。靠权力做大的“小金库”，人人有份，人人喜欢。
“有个厅长跟我说，要想当个好厅长，难。因为如果还权给人民，放权给市场，就把部门搞成了清水衙门，组织部门来考察，选票比上一任要低很多。不要说提拔，可能连厅长的位置都保不住了。”
刘锡荣说，现在社会上对依法治国也有些误解，很多人理解这个“法”就是用来治民、治刁民的。事实上，世界上很多法律首先是治官的。古今中外，政治文明千条万条，就是两个字：勤廉——官清民顺、官勤民富。官员勤政廉政，天下岂不太平？国家岂不富裕？
“所以今年的形势下，企业家希望干部多服务，少伸手。从这几方面来说，我认为上面讲的几部法应该要出台了。”
共产党要保持先进性
必须接受监督
刘锡荣还认为，共产党要保持它的先进性，必须接受监督。中国共产党是执政党，人大对一府两院的监督和对党的监督是分不开的，所以人大要加强对《监督法》的检查，但是只靠《监督法》不行，人大今后应通过靠民主立法和科学立法来不断完善和加强这方面监督。
“人大各项工作，都要有利于加强和改善党的领导，有利于巩固党的执政地位，有利于保证党领导人民有效治理国家。”刘锡荣说。
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