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浙江能取得这样的成绩,很大程度上靠的是国际国内“两种资源”、“两个市场”。但市场和其他资源可以两头在外,环境资源不能位移。对浙江来说,生态环境资源比其他所有发展要素都显得更加稀缺和宝贵。也正是现实的逼迫,浙江只有转变经济发展方式才能实现可持续发展。
为此,我们在去年召开省委十二届四次全会,作出了加快转变经济发展方式、促进经济转型升级的决定,强化要把资源节约和环境保护作为重要的工作目标和倒逼机制,为从根本上解决环境问题创造良好的条件。
为了转变发展方式,要把实行最严格的生态环境保护制度作为建设生态文明、推进生态省建设的关键环节。这几年,我们探索了经济发展、生态保护、环境整治统筹兼顾的新路子,推出了大量政策举措,投入了大量人力物力财力,形成了全社会关心生态、参与环保的一致共识、整体合力和浓厚氛围。环境保护不仅改善了人民群众的生产生活条件,促进了社会全面进步,也为经济创新发展提供了新的增长点。同时我们也清醒地认识到,从落实科学发展观的高度和建设生态文明要求来看,建设生态省的工作还刚刚起步,各项任务还非常艰巨,今后的路还很漫长。
记者:要增长就要发展,要发展就要与环境发生矛盾,如何解决发展增长和生态环境的矛盾?
赵洪祝:这就要求做到发展是可持续的发展。浙江在应对国际金融危机的过程中既要保经济增长,又要实现可持续发展,完成节能减排任务,压力无疑是大的。在这种情况下,一些地方很容易出现重经济增长、轻可持续发展的现象。必须认识到,保经济增长不等于保GDP增长,更不是保过去粗放型增长,重回高耗能、高污染、低水平重复建设老路。这个“保增长”,保的应是立足于科学发展,推进经济转型升级的“增长”。我们除了要算清经济账,还要算好资源账、环境账和政治账。
各级各部门在实现保增长目标的努力中,要更加自觉地深入贯彻落实科学发展观,转变发展观念,调整发展思路,把实现保增长的目标建立在提高质量、优化结构、增加效益、降低消耗、保护环境的基础上,努力缓解和消除发展的瓶颈制约,切实淘汰落后生产能力,切实增强自主创新能力和产业竞争力,不断增强可持续发展能力。
记者:增长着眼于当前,可持续着眼未来,如何解决当前和未来的关系?
赵洪祝:增长不等于发展,以破坏环境破坏生态为代价的增长我们宁可不要。这就要求我们做到既立足当前,又着眼长远。一些领导干部为追求经济增长,不惜以牺牲资源环境为代价追求产值,搞“形象工程”和所谓“政绩”,以牺牲未来利益为代价来追求当前增长,结果破坏了生态,影响了民生。事实证明,只有树立科学的发展观和正确的政绩观,辩证处理当前发展与长远发展的关系,才能真正做到为官一任,造福一方。
我们既要考虑经济发展,又要考虑资源支撑力、生态环境和社会承受力;既要考虑发展的收益,又要考虑付出的成本和代价。发展应当是以人为本,全面协调可持续发展,既在合理开发和利用资源中求发展,又在发展中保护环境,实现人与自然和谐相处。如果只讲发展、讲开发而忽视生态保护,这样的发展必将导致严重的后果。
记者:新的一年，浙江将如何推进生态文明建设?
赵洪祝:中央经济工作会议明确提出,要把加快发展方式转变和结构调整作为保增长的主攻方向,省委、省政府也提出了“标本兼治、保稳促调”的工作思路。我们要以环境保护促进结构调整,推进经济转型升级。浙江今年的具体目标有两个:一是全面建成县以上的城市污水、生活垃圾集中处理设施;二是确保建成覆盖城乡的环境质量和重点污染源自动监控网络,全省生态环境状况指数要继续位居前列,努力促进经济生态协调发展。
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