“大部分信访工作者都有抑郁症,他们的心理健康问题应该引起社会的高度重视。”日前,昆明市信访局公布的一项心理测评结果显示,大多数信访工作者都患有轻到中度的心理抑郁症。该局李旭升副局长表示,信访工作者需要更多的认同和理解。
信访工作者 普遍存在心理问题
2008年10月17日,昆明市118名信访工作者到昆明市心理危机研究和干预中心进行了一次心理测评。测评结果显示,多数参与测评者都有轻到中度的心理抑郁。
“这118人占全市专职信访工作者的85%左右,说明信访工作者的心理问题已成为一个普遍现象。”李旭升说,信访工作被称为社会的“减震器”、“减压阀”,面对满腹怨气的上访人员和各种各样的问题,信访工作者充当着社会心理咨询师的角色。而如今这些“心理咨询师”也出现了心理问题,不能不引起我们的重视和反思。
李旭升回忆说,早在1995年他就发现一些同事存在心理问题,主要表现为下班后不想说话、闷闷不乐,不愿意和家人沟通等。“出门时生龙活虎的,在单位话很多,回到家就觉得烦,谁也不想搭理。”他还说,很多信访工作者都存在这种现象。
本以为是自己家人没关系,常常把工作中的消极情绪带回家中,不知不觉中就引发了家庭矛盾,夫妻关系恶化。2005年,李旭升一位同事的妻子出现抑郁倾向,住进昆明市精神病院。他一打听才知道,这位同事回家后很少说话,也不像以前那么顾家,造成夫妻关系紧张。这件事情对他触动很大,在跟昆明精神病院副院长王跃升交流后发现,信访工作者的心理问题,已经不是单个的案例。
工作量大没成就感 还是“出气筒”
“信访工作是一项特殊的事业,承担着为社会减压、化解矛盾的责任。”李旭升说,信访工作者出现心理问题,有多方面的原因。信访工作者面临的往往是通过法律、行政途径解决不了的一些问题,可能涉及到政策漏洞、法律死角和上访者的利益诉求等。
“特别是最近七八年,信访工作者的工作负荷和压力大大增加。”李旭升说,昆明市信访局1986年成立时人员编制是20人,这一规模一直保持到2006年才增加了3名工作人员。而从信访局成立至今,昆明市的信访工作量足足增加了20倍。“我们一年干的活相当于有的人几年的工作量。”昆明市信访局复查复核与听证处宋雪松处长说。另外,信访工作者每天要面对大量消极负面的信息,很多上访人员都是带着问题和满腹的怨气来的,都希望自身的问题能通过信访部门得以解决。上访人员中间,不乏性格偏执甚至存在心理问题者,信访工作者往往成为“出气筒”。
“很多信访工作者没成就感,常常感觉自己的劳动价值得不到社会的认可。”宋雪松说,而且很多事情要严格保密。有时成功办结一起信访事件,还会遭相关责任单位的指责。“下班回家,总感觉有人跟着我,总担心生活受到骚扰,晚上难以入睡。”一位信访工作者说。李旭升指出,信访工作者出现心理问题,不光是在昆明,外地很多城市的信访工作者也都有这种情况发生。
心理干预 列入五年发展规划
从2006年开始,昆明市信访局多次跟心理专家沟通,为部分信访工作者进行心理咨询和干预治疗。2007年1月,昆明市成立信访事项复查复核与听证专家委员会,其中吸纳了5名心理学专家和精神病学专家。李旭升指出,吸纳心理学和精神病学专家参与信访工作,是昆明市的一个创举。这样做一是可以帮助信访工作者疏导、缓解工作压力,二是可以帮助信访机关对信访案件进行诊断,三是有的信访案件心理专家会全程参与,对有心理疾病或个性偏执的信访人进行心理辅导。
2008年年初,昆明市信访局与昆明市心理危机研究和干预中心正式签订协议,开始对全行业的工作人员进行心理干预。“我们觉得时机已经成熟了。”李旭升说,去年3月14日,昆明市信访局组织局机关干部和四区部分信访工作者到昆明市心理危机干预和研究中心参观,并进行了半天的心理培训,这次参观学习对局领导触动很大。
最近这次心理测评结果出来后,问题已引起昆明市信访局的重视。该局今年已经制定计划,将对信访工作者的心理干预和治疗纳入日常工作,不定期地举办心理疏导讲座,每半年为信访工作者进行一次心理测试。根据存在的共性问题,将分期分批安排专家进行心理辅导;对于个别人员比较严重的心理问题,昆明市信访局将安排他们到昆明市心理危机研究和干预中心进行专业治疗。此外,在该局制定的“创学习型机关、建高素质队伍”五年发展规划中,对信访工作者进行心理干预也列入计划中。
心理专家: 丰富生活舒缓压力
作为昆明市信访事项复查复核与听证专家委员会的成员,昆明市帮尔心理咨询所主任、注册心理师王星波开出“药方”:通过轮休制度让部分信访工作者暂时脱离工作环境,调整情绪;对于一些比较棘手的信访案件,可以充分发挥团体的作用,大家共同来完成,减轻单个信访工作者的负担。另外,他认为信访工作者通过提高自身素质、增强文化修养也可以缓解工作压力。
昆明市精神病院王跃升副院长也认为,这次心理测评对于信访工作人员可以起到警示作用。“如果他们长期都处于抑郁状态,就有可能上升到心理疾病这一层次。”他说,信访工作者应该设法让自己的业余生活丰富起来,充分发挥自己的兴趣爱好;多跟家人交流,获得他们的理解和支持。此外,他还建议在单位可以成立一个组织,每周开展一次聚会,要求大家都必须发言。这样可以让大家彼此分享快乐,传递乐观的情绪,互相感染,从而从工作中解脱出来。
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