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北京去年市级三公经费8.64亿 城市防洪费900万

作者:易康 来源: http://www.xinkehb.com 时间: 2012-07-27 09:30:49
109家市级行政单位去年行政经费129.9亿元 北京市去年市级三公经费花8.64亿元 去年本市在全国率先公布市级三公经费,昨天,本市首次公开行政经费。2011年,109家市级行政单位的行政经费合计129.9亿元。此外,本市市

  对话全国人大代表叶青公车清理一次肯定不够
  记者:北京这次公布的“三公”数据和前不久中央有关部门公布的数据,有哪些进步或不足?
  叶青:应该说基本上是按照同一个标准公布的,公布了公车数量、出国人数。北京最大的特点是三公经费节约明显,尤其是公车的节约。最大的不足是没有统一公布人员数量和司机数量与经费。
  北京公车支出比预算减少2.65亿,给人以极大的惊喜与希望。我估计这种减少,肯定是建立在去年全国性的公车治理的基础之上的,经过治理,清理出超编的车辆,相应减少购车计划。当然,以我的经验,行政事业单位、公检法司等还会有“僵尸车”的存在。所以说,公车清理一次肯定不够。
  记者:对于北京市的公车问题,如购置价格等,您怎么看?
  叶青:北京公布的购置公车的数量,已经把客车、特种车与一般公务用车分开,基本上能说明问题,但是车均购置经费确实过高,说明了实行“双18”的必要性。“双18”政策始于去年的12月,所以对去年的公车购置车价还无法产生影响。估计今年的公车购置经费会有大幅度的下降。值得期待。
  2011年,北京市级党政机关、全额拨款事业单位实有车辆19553辆,车均运行维护费3.06万元。值得注意的是,2010年,北京市级党政机关、全额拨款事业单位实有车辆20301辆,公务用车车均运行维护费2.88万元。两年相比,2011年的车减少了,车均经费却增加了。这是值得北京市审计部门关注的问题。
  记者:从整体看,未来三公经费公开的方向会是什么?建立一个完善的预算透明制度还需要多久?
  叶青:未来的方向就是细化。今年从中央机关到北京市,一部分机构都没有公布人员编制数,使得老百姓无法了解三公经费背后是一个多大的群体在分享。建立财政透明制度,在目前年年努力的基础上,至少还需要5-10年。
  记者:您怎么看北京市首次公布的行政经费内容?
  叶青:行政经费公布过于简单,只有总量,没有分量。
  行政经费有很多内容值得公布,如人员编制、经费标准、行政规划、行政项目、行政活动、行政经费的预算与拨款、规定变化的幅度等。三公经费已经细化了,行政经费也就很容易做到细化了。
  行政经费的说明要到位:为什么要养这么多的人?为什么要做这么多的事?有没有减人的空间?能不能少养人而多做事?这些问题的解决,也就意味着行政效率的提高。所以说,三公经费公开、行政经费公开有利于推动行政体制改革。
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  900万政府性基金用于本市城市防洪
  《关于北京市2011年市级决算的报告》显示,2011年北京市政府财政农林水事务支出69.6亿元,占公共财政预算支出的4.9%,完成预算的109.3%。
  杨晓超称,超预算主要是按照“中央和县级以上地方财政每年对农业总投入的增长幅度应当高于其财政经常性收入的增长幅度”的要求,增加投入用于购置城市主干道防汛应急抢险设备、改造团城湖防护网等项目支出。其中,农业法定支出60.8亿元,完成预算的115.1%。
  其中,用于水利事务的经费支出达13.7亿元,包括水文测报支出的2231万元。69.6亿元的农林水事务支出中还包括1.19亿元防汛经费支出,防汛支出中信息管理方面的经费支出为349万元。
  记者还注意到,在国土资源气象等事务的经费支出中,气象事务经费支出为3206万元,气象服务的经费支出为1084万元。
  而在政府性基金预算支出中用于农林水事务的支出合计为30亿元,在这其中,用于城市防洪的支出仅为900万元。

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