慈善总会玻璃口袋晒账本高调澄清未借慈善卖药

作者：易康来源： 99健康网时间： 2011-10-12 17:37:54

两面透明的玻璃合在一起，像个长方形的透明口袋，中间夹着中华慈善总会2010年的年度审计报告，共24页。经过近4个月准备，昨天开幕的慈善之光中华慈善总会暨团体会员慈善成果展上，中华慈善总会终于通过玻璃口袋的

　　两面透明的玻璃合在一起，像个长方形的透明口袋，中间夹着中华慈善总会2010年的年度审计报告，共24页。

　　经过近4个月准备，昨天开幕的“慈善之光——中华慈善总会暨团体会员慈善成果展”上，中华慈善总会终于通过“玻璃口袋”的造型，向公众仔细晒账本。

　　管理费仅0.11%

　　这份年报显示，中华慈善总会当年总支出7046815102.97元，其中公益事业支出7039199841.68元，管理费用为7609551.94元。

　　按照上述数据计算，2010年，中华慈善总会总支出70亿元，管理费仅为761万元，提取比例为0.11%。

　　现行《基金会管理条例》第四章第二十九条规定，公益性质的公募基金会，基金会工作人员工资福利和行政办公支出(统称管理费)不得超过当年总支出的10%。

　　但中华慈善总会相关负责人表示，该会的财务制度规定，管理费的提取比例，最高不得超过项目募款额的3%。“但实际操作中，很多项目的提取比例还远低于3%”，这位负责人举例说，一些五百万、一千万的捐款，仅按照0.5%提取管理费，1000万以上的捐款，则按照0.3%提取管理费；而一些机构或个人首次向中华慈善总会捐款，“则不会提取管理费”。

　　会长年薪4.8万

　　“总会工作人员的收入较低，并不像外界传言那样拿着高薪”，这位负责人指着“玻璃口袋”中的年报说，“我们各部门的工资，包括会长的年薪，也都全部公布在这儿了”。

　　该年报显示，中华慈善总会42个工作人员中，薪酬最高的是项目部，年人均工资5.2万元；会长范宝俊的年薪酬仅为4.8万元，财务部、办公室等行政部门的年人均工资收入都不超过4万元，还有十几位兼职的副会长和理事，不领工资。

　　中华慈善总会会长范宝俊介绍，2010年，该会募集善款总额达64.67亿元，其中包括玉树地震等两笔10亿元以上的大额捐款。今年，慈善总会的募捐并未受到郭美美等负面事件影响，预计2011年全年募款可达50亿元。

　　高调澄清未借慈善卖药

　　昨天，中华慈善总会还在展览现场召开新闻发布会。针对一系列慈善危机，范宝俊高调表示，中华慈善总会“没有诈捐，没有卖发票，更没有借慈善之名卖药”，对于公众、媒体的质疑，慈善总会将积极主动面对，并改版网站，增加慈善信息的透明度。

　　中华慈善总会2010年度审计报告

　　年度收入：

　　8576642886.89元，其中：捐赠收入8554187778.73元，会费收入217400.00元，投资收益520000.00元，其他收入21717708.16元。

　　年度支出：

　　7046815102.97元，其中：业务活动成本7039199841.68元，管理费用7609551.94元，其他费用5709.35元。

　　年度公益事业支出：

　　7039199841.68元，上年收入合计4659251790.00元，上年收入中时间限定为上年不得使用的限定性收入0元，于上年解除时间限定的净资产0元，调整后的上年度收入合计4，659251790.00元，公益事业支出占上一年总收入的比例为151.08%；工作人员工资福利3420742.79元，行政办公支出4188809.15元，工作人员工资福利和行政办公支出占本年支出的比例为0.11%。

　　■ 焦点

　　1 慈善信息如何公开透明？

　　对策——募款重建网站

　　中华慈善总会秘书长刘国林介绍，为进一步将慈善信息公开透明，中华慈善总会将重建网站，把官方网站建成一个慈善捐助信息的公开平台。今后，捐赠人向慈善总会捐的每一元钱，都可清楚查询是否到账，并开具捐赠发票。

　　目前，新网站的建设还处于筹备阶段，具体规划已向主管部门民政部上报。

　　但他坦言，作为民间慈善组织，所有募款除必要的管理费，其他全部用于慈善项目，因此，慈善总会目前没有资金重建新网站。网站的建设资金一方面在争取政府购买服务；同时，寻找伙伴支持，预算费用“大概2000万”。

　　2 基金会怎样与企业合作？

　　对策——慈善不问动机

　　中华慈善总会会长范宝俊表示，慈善总会自建会以来，主要与国际公益机构和跨国企业合作，向国际争取慈善资源，用于国内受灾受困群体的捐助。因此，善款来源2/3来自国际捐赠，以及大型、国际性企业的捐赠，个人小额捐款较少。

　　面对林林总总的企业慈善，中华慈善总会怎样鉴别和选择合作伙伴？是否有企业以慈善为名，谋取更多利益？刘国林表示，慈善不问动机，只要企业有诚意实际捐助，捐助能落实到困难群体，中华慈善总会就可与之合作。

　　■ 追问

　　慈善总会善款从未做风险性投资

　　每年募捐收入数十亿，中华慈善总会如何实现善款的保值增值？慈善总会财务部主任高守华介绍，总会对善款的态度非常谨慎，至今从未做过任何风险性投资，“包括买基金、股票以及其他理财产品”。

　　年报显示，中华慈善总会当年账面有国债投资2000万，记为“短期投资”，还有一笔“信托资金理财收益”，2010年度为52万元，2009年度为204.8万元。

　　高守华解释，上述“投资”仅为会计科目，国债几乎没风险。此外，计入“信托资金理财收益”的52万元，纯是利息收入。民政部进行年检时，也不建议投资任何理财产品。

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