终结央企分肥乱象更要注意背后的深层问题

作者：来源：时间： 2011-05-23 16:24:45

　　5月22日《南方都市报》发表社论《终结央企分肥乱象，常态监管必须激活》，就日前审计署发布2011年第12至28号公告，披露中国长江三峡集团等17家央企的财务收支审计结果，进行的分析和评论，可谓一针见血。

　　改革开放之处，关于国企改革，我们一直强调政企分开。其基本涵义是，明确政府与企业在社会经济体制中的不同地位，在经济运行中实行国有资产所有权与经营权相分离，使企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体。但这个问题并没有解决好。政府依然以各种理由和名义对国企实施行政干预，也没有履行好所有者职责，相当一部分国有资产处于失控状态，“所有者缺位”与“内部人控制”现象比较突出。

　　相当一段时期以来，在国企内外，我们过于看重资本撬动经济发展的能力，乃至出现资本强势、劳动式微的怪诞格局，其实资本市场归根结底是为实体经济服务的，财富主要是通过劳动创造出来的，通过人们在生产劳动中结成的生产关系方可破解财富的秘密。人们越来越认识到，按劳分配是对坐享其成、不劳而获的否定，通过刚性的制度切实维护广大劳动者的各项权益，有效遏制投机与贪婪，才有经济与社会的可持续发展。

　　我们不无忧虑地看到，在现代社会，作为正面意义的“集体”这一范畴，正不断被负面的甚或腌臜、丑恶的事实所颠覆或改写。试问，当下央企的干部、职工的主人翁态度为啥并不理想呢？这与国企改革出现错位、失位有关。正如有识之士所看到的，这些年来，一些国企在改革中忽视企业广大职工的权益，乃至将国企的经营权凌驾于所有权之上。如此一来，势必导致国企收益的集团化、私有化与国企成本的社会化，导致“内部人控制问题”丛生且难以化解。这样下去，也会导致民众与国企日益疏远。可以想见，央企的公有制身份倘若屡遭侵蚀，难以“洁身”，还有什么条件和资格彰显正义公平的核心价值观呢？遗憾的是，这些深层次的问题，人们往往忽视，甚至视而不见。

点击选择表情标示你此时的心情