济南市试点基本药物制度：3月15日起开始试点“零差率”

　　在医疗机构实施基本药物零差率，即买多少钱就卖多少钱，核心是破解看病贵，保证老百姓能用上物美价廉的药物。

　　从3月15日起，我市拟率先在城区83个社区卫生机构、2个乡镇卫生院和章丘市20个乡镇卫生院开展试点。同时我市将在不同层级医疗卫生机构中严格按照规定的比率使用基本药物，建立基本药物优先选择和合理使用制度。我市将加强基本药物采购配送管理，继续推行社区卫生服务机构药品集中采购、统一配送工作，将配送机制逐步扩大到各级公立医疗机构药品供保工作中。

　　为改变“以药养医”的现状，我市探索基本药物供保补偿机制，维护公立医疗机构使用基本药物并取消药品加成后，医疗机构的正常运转，保护医务人员工作积极性。对基本药物实施零差率所造成的“损失”，将由政府给予补助。我市拟对乡镇卫生院等实行定编、定员、定岗，确定补偿机制。

　　公立医院改革：逐步实施岗位绩效工资制

　　公立医院改革是今年医改推进的核心内容之一。我市今年探索公立医院运行机制改革和人事、收入分配制度改革。加强岗位绩效考核，逐步实施岗位绩效工资制。

　　同时，我市将健全医疗质量综合评价体系，拟定一级综合医院评价标准，探索建立医疗纠纷第三方调处机制，争取出台《济南市医疗纠纷处置办法》。

　　我市还将创新推进预约诊疗、单病种质量管理，选择部分医院开展临床路径管理试点工作，执行《电子病历基本规范》，推广使用电子病历。

　　医疗资源配置：建七大区域医疗中心

　　在医疗资源配置方面，我市将实施公立医院设置与发展规划，优化结构布局。

　　我市将从属地化管理的角度强化省立医院、山东大学齐鲁医院、市中心医院三大医学中心；从行业管理的角度巩固提升济南市第三、第四和第五人民医院、济北医院、长清大学科技园片区总医院、历城唐冶片区医院、槐荫西客站片区综合性医院七大区域医疗中心；从发挥专科优势的角度加强市中医医院、儿童医院、妇幼保健院、传染病医院、肿瘤医院、眼耳鼻喉科医院、精神病医院、口腔医院、皮肤病医院九大重点专科医院建设，在市中心医院建立综合保健基地。

　　新农合：住院补偿比提高5个百分点

　　从今年起，我市计划用两年时间，在新建城区及15个城市综合体内设置50所社区卫生服务机构，强化社区卫生服务机构与医保制度的衔接，完善社区首诊制和双向转诊制。

　　今年，新农合筹资水平提高到人均不低于120元，参合率保持在98%以上，开展市级新农合定点医疗机构即时结报试点工作。

　　我市将加强新农合基金管理，建立基金内部稽查制度，科学调整新农合补偿方案，住院补偿比提高5个百分点，逐步实现补偿方案的基本统一。