7月20日，中国医药企业管理协会会长于明德做了主题发言。
最近医药行业有两方面的重大变化：一个是整个医药产业发展形势发生了重要的变化。大家都知道，医药产业近20年来一直是发展速度较快，在国家有统计年报的15个行业中，医药行业的发展相对速度一直是名列前茅的。到2007年的时候，医药行业发展到了一个新的高峰，我们的销售收入的增长幅度24.3%，这一年度实现利润总额增长幅度56%，是一个新的高点。
在2008年年末，医药行业的销售增长和利润总额增长双双达到28%，分别是28.1%、28.3%。这样一个成绩和2007年相比是低了些，但在2008年当年所有制造业的增长幅度医药行业还是很高的。大家知道2008年国家发改委公布的全国制造业平均利润增长只有4.9%，应该说全行业的成绩还是很好的。
随着金融危机冲击的深化，2009年对于全行业来讲是一个严峻的考验：2009年一季度是最困难的，化学原料药的利润率在一季度出现了负增长，这是近十年来从来没有发生过的。到一季度、二季度都是历史较低水平，但我们认为这个困难是暂时的，二季度全国药品生产的销售收入比上年同期增长了17.8%，实现利润总额比上年同期增长了17.9%，虽然和我们对全年20%的增长预期还有差距，但是我们依然有非常强烈的信心，医药行业在2009年能完成20%的增长，理由有两条。
第一条，药品消费是刚性消费，这个环境本身很少因为外部金融危机的影响而减少消费增长速度。我们还看到行业出现了转机，化学原料药的出口在一季度全面下降25%的情况下，医药行业一季度的出口增长2.28%，虽然微不足道，又是不好中的好。二季度由2.28%上升到4.46%，可以看到二季度在我们最困难的方面已经有所抬头。一季度、二季度接近18%的销售收入增长，我们又通过其它数据的总结判断它是一个有效销售，判断它是一个良性增长。这样一个大环境，我们认为二季度明显好于一季度。我们现在也看出来这个趋势，三季度一定会好于三季度，四季度一定好于三季度成为全年的高点。
第二个变化是政策层面。大家都非常关注的医改将给我们带来很大的推动增长的余地，也带来很大的挑战。这个挑战是我们原来不熟悉的东西现在需要重新学习。比方说新医改规定的一些政策在许多方面是以省为单位来制订的，原来做全国销售的公司可能不大关注地方的具体规定，因为全国是一个政策。那么今天的改革是一个百花齐放式的改革，很可能同一个招标采购在全国31各省市自治区里面会遇到不同政策的对待。那么你必须学习它、熟悉它、应对它，你才有可能得心应手。这样一个重大变化需要我们加强学习。
这次医改最大的亮点“全覆盖”，各位不要对医改抱过高的希望。这里面最大的变化可能大家讨论过程中有不同的认识，我们以为整个医改方案中最大的变化除了最大的亮点体现全覆盖，最大的变化应该体现为市场机制。所有的条款都充分体现在政府主导下更多的采用市场机制来解决我们面临的所有难题，不管是医药服务的问题还是医疗保险的问题，不管是药品生产经营的问题，都需要更多的采用市场机制。这个政策的立足点被党中央国务院的两个文件写得非常清晰，体现在很多方面，希望大家关注。
价格政策将向着药品定价市场化的方向变化。药品定价市场化并不遥远，我们医疗保险的服务业由过去的独家今后将变成多家有资质的保险公司可以做同一个医疗服务，在医院更是要引入竞争机制，医院今后法人地位的充分落实、医生多点执业政策的落实将给医生开辟新的天地。它未来的走向直接影响到药品的生产、药品的经营，这里面也留下一个最大的悬念。
今天的医改政策是非常好的，非常鼓舞人心的，要确保它不走偏就要加强监督。媒体的监督、群众的监督、各级人民代表大会的监督是必不可少的。在这次制订和完善医改方案的过程中社会各界的力量给医改方案注入一个完全新的内容，有了多处重大的修改，应该说外部的监督对保证改革的顺利进行至关重要。
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