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本报讯 （记者 王海燕）上海世博会将办成首届“无烟世博”，世博控烟立法年内将出台。记者从昨天举行的市人大第27次主任会议上获悉，《上海市控制公共场所吸烟条例（暂定名）》由预备项目转为年度正式立法项目。
市控烟立法研究课题组经过调研认为，世博控烟立法时机已渐趋成熟，建议请市政府有关部门积极开展相关调研论证等工作，争取将草案报送8月份的市人大常委会审议，力争年内审议通过。
据悉，本市整体吸烟率为30.2％。目前，无论是就控烟立法展开的专项调查，还是对整个社会文明行为所作的全面调查，结果都显示出，本市市民对控制吸烟立法的高支持度。
调查表明，本市89.03％的市民支持上海开展控烟立法，市人大代表和政协委员也多次提出控制吸烟的意见和建议。近年来，81位市人大代表提出控制吸烟危害方面的代表议案5件，另有多位代表提出控烟方面的书面意见6件。从调查情况看，幼儿园、阅览室、博物馆、美术馆、教室、实验室等场所控烟情况较好，商店、游艺厅、歌舞厅、公共交通工具候车室等场所控烟效果并不乐观，一些单位的内部会议室等场所控烟效果较差，而市民对将餐厅、宾馆、单位室内工作场所列为控烟场所呼声较高。
课题组初步归纳了本市控烟立法基本思路，考虑不同场所公众文明素质和生活习惯的差异，现阶段立法重点控制“公共场所的吸烟行为”，并分类划定不同的控烟场所，目前考虑，设置这样几类：一是室内外完全禁烟的场所，如幼儿园、医院、中小学等场所；二是室内完全禁烟的场所，如博物馆、科技馆、网吧、候车室等；三是专门设置吸烟区的控烟场所，如餐厅、健身房、工作场所等；四是鼓励其他场所自主实行控烟措施。同时调动社会力量与发挥各部门职能相结合，目前可以以市健康促进委员会为牵头单位，发挥卫生、工商、公安、城管以及各交通枢纽主管部门的力量，继续强调控烟场所的经营者和管理者的控烟责任。
课题组还考虑，对于控烟场所的罚款额度可适当提高，对于控烟场所，综合运用警告、罚款等方式，督促场所经营人履行设定禁烟标志、健全控烟责任制、劝阻场所内的个人吸烟行为等义务。
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