上海市长向人大代表请教如何降药价解民生难题

作者：来源：解放网-解放日报时间： 2009-02-11 12:01:04

韩市长刚刚建议，大家讨论式发言。在昨天下午卢湾区代表团联组审议会场，主持人江介华代表的开场白，让代表们的讨论热情高涨。从扶持企业的政策如何落地、药品零差率怎么实现、到教师待遇如何提高1个小时内，代表们与市长的对话贯穿始终，共同探讨发展和民生难题。来自

　　“韩市长刚刚建议，大家讨论式发言。”在昨天下午卢湾区代表团联组审议会场，主持人江介华代表的开场白，让代表们的讨论热情高涨。从扶持企业的政策如何“落地”、药品“零差率”怎么实现、到教师待遇如何提高……1个小时内，代表们与市长的对话贯穿始终，共同探讨发展和民生难题。来自企业的王烈君代表谈到，在卢湾区，有600多家来自各地的中小服务型企业，去年一年，吸纳1100多名上海户籍的员工，至于外来务工人员更多。但去年下半年来，这些企业不同程度受到金融危机影响，陷入困境，“市政府对这类中小企业，有没有相应的扶持政策？”

　　“市政府最近推出的三个特别计划中，第三项稳定岗位特别计划就是针对中小企业的。包括实施更加灵活的工时制度，引导企业实行岗位共享、培训过渡，以就业补贴形式帮助企业节省用工成本。”韩正市长表示，将根据形势变化，抓紧研究出台新的力度更大的政策措施，帮扶企业渡过难关。

　　同样来自企业界的南大庆代表提到，帮助企业过冬，不仅要关注困难企业，好的企业也要关心，帮助他们做大做强，一旦金融危机过去，这些企业就会强势飞扬。南大庆代表的一番话得到了韩正市长的认同，“政府要给企业开"补药"。此次政府针对企业推出的政策都是普惠型的。”他同时指出，“政策不在多，关键是要管用，要解决实际问题。同时，政策的传导时间要缩短，要企业在短时间内明明白白政策是怎么回事。”

　　制药行业的崔代表介绍，此次金融危机中，生物医药产业依然保持快速增长，希望政府能够加大扶持力度，帮助国有制药企业轻装上阵。崔代表话音刚落，韩正马上接过话题，“药品从药厂出来到进入医院，差价很大，我想请教你们，如何使中间差价尽量下降，让老百姓吃得起药。”韩正市长用了一个形象比喻，“看病买药不同于购买化妆品，病人吃什么药，都是由医生开单，因此药品方面的推销往往属于"强迫性推销"，如果药价降不下去，"看病贵"的问题依然会存在。”

　　他提到，最近收到两封信，都是反映药价问题的，其中一封信中提到，尽管政府开列了常用药降价目录，但有的药品上了降价目录，厂家马上将这种药改换名称、规格之后重新包装，避开降价目录单，或者改名为新药，仍可获厚利，“要改变这一现状，必须从体制机制上加以解决。希望大家共同努力，出谋划策。”

　　说完药价，韩正市长又向教育界的代表发问，“现在教师的收入如何？”“学校有没有招收应届毕业生？”卢湾区第二中心小学校长陈瑾说，老师们目前的心态还是比较稳定的，普遍认为金融危机下，今年的收入能够维持去年的水平，就已经不错了；招收应届毕业生的工作每年都在做，“关于教师绩效工资的情况，市里已有调查研究，时机成熟就会出台意见。教育是基础，市区还要在这方面加强研究。”

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