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北京平谷十二五期间着立改善民生，推出“十八个免费”、“十八个全覆盖”、“十八个百分百”等惠民利民的政策。除了优生，还致力于优育，为民众解决实际问题。根据计划，该区将率先实现符合生育政策的育龄妇女免费分娩。
作为北京东北部的一个区，平谷目前有42万人。据区卫生局副局长张友透露，平谷将致力于解决当地育龄妇女的生育问题。根据计划，该区将对于符合生育政策的育龄妇女实施免费分娩。对上了生育险的妇女，政府通过补贴等，力求实现全免费。
根据新的政策，只要是符合计划生育政策的平谷户籍妇女，均能享受免费住院分娩的惠民政策，只要是孕产妇出现分娩前的阵痛，住进医院后一切费用由区财政承担，据目前的收费标准，顺产大约需要2200元。预计这项惠民政策区财政需要支付约600万元。据悉，目前免费分娩的推行遇到个别难题，正在解决。
3月底，在国家人口计生委、中国计划生育协会、中国人口福利基金会召开创建幸福家庭活动试点推进工作座谈会上，北京市平谷区与内蒙古包头市、吉林省长春市、浙江省宁波市、福建省漳州市人口计生委等12个单位一起交流了经验。
据悉，这也是平谷区建设“幸福平谷”，着力推进民生社会事业发展，全面落实“十八个免费”、“十八个全覆盖”、“十八个百分百”等惠民利民的政策之一。“十二五”期间，平谷将努力实现“十把个免费”即“60岁以上老人免费体检，60岁以上低保老人免费镶牙，精神病人免费治疗，适龄妇女免费筛查两癌，免费孕前19项优生检测，户籍孕产妇免费住院分娩，农村育龄妇女免费体检，6岁前儿童免费体检，新婚夫妇免费发资料，免费发控盐勺控油壶，12年免费教育，音乐活动免费，职业培训免费，免专利申请费，免费法律咨询，学校体育设施免费开放，65岁以上老人免费乘公交，65岁以上老人免费游景点”目标。
此外，平谷还推出一系列的优生优育政策，降低新生儿的缺陷率。据区计生委副主任孔祥增介绍，该区正在实施“一二三四”战略，以做到优生优育，造福民众。
“一”是指一个理念，该区农村人口占到总人数的一半，优生优育理念差一些。为此，该区强调其重要性，力求通过实例教育等，改变民众的理念。
“二”是建立两支队伍，分别为家庭指导师和幼教老师，通过专业的师资队伍，对孕前期以及0到3岁儿童进行早期智力开发等教育。
“三”是三期服务，即为孕前期，妊娠期和0到3岁三个时期。通过采取16项服务，包括孕前优生检测，通过免费的孕前检查，避免因为自愿婚检率低而导致缺陷儿比例上升，以及妊娠期间的免费培训、音乐胎教，与0至3岁的看护人早教知识培训等。
“四”是指四个平台，包括人口学校，婚姻登记处，医院以及互联网展开优生教育与宣传。
通过以上措施，平谷将以幸福为目标，将幸福家庭发展计划与幸福平谷建设有机结合起来，促进人口长期均衡发展，为建设幸福平谷营造良好的人口环境。
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