天津疾病预防控制机构能力再提升

作者：易康来源： 99健康网时间： 2011-08-30 09:34:30

2009年，市政府下发了《关于加强区县疾病预防控制机构能力建设的意见》，市政府办公厅转发了《关于加强区县疾病预防控制机构能力建设实施方案（2009-2011年）》。两年多来，区县级控机构能力建设工作，一直得到市领

　　2009年，市政府下发了《关于加强区县疾病预防控制机构能力建设的意见》，市政府办公厅转发了《关于加强区县疾病预防控制机构能力建设实施方案（2009-2011年）》。两年多来，区县级控机构能力建设工作，一直得到市领导的高度重视，并被列入了二十项民心工程。市卫生局、市发改委、市财政局和市编办各负其责，紧密配合，认真推进各区县疾病预防控制机构能力建设工作。

　　明确建设标准改善基础设施

　　根据三年能力建设的要求，按照“填平补齐”的原则，到2011年，人口在40万以下的区县，疾控中心面积不小于3000平方米，人口在40万以上的区县面积不小于4000平方米。实验室面积比例不低于40%。为落实好建设任务，市卫生局与市发改委印发了《区县疾病预防控制机构基础设施建设管理暂行办法》。进一步明确建设标准，规范项目审批程序，认真审核设计方案，严把建设质量关。按照分类指导的原则，积极推进区县疾控机构基础设施建设。多次对北辰区、西青区、静海县等区县疾病预防控制中心基础设施建设情况进行了现场督查，协调解决工作困难。召开了多次区县疾病预防控制机构能力建设基本建设推动会，并从2011年1月开始实施区县能力建设进展情况月报制度，掌握工作进展，协调解决问题，督促各区县加快速度，确保如期完成建设任务。

　　截至目前，东丽区、武清区新建疾控中心已竣工投入使用；津南区疾控中心已完成改造任务并投入使用；红桥区疾控中心已开工建设，和平区、宝坻区疾控中心改造方案已通过；河北区、河西区、西青区、北辰区和静海县疾控中心建设项目已经立项。

　　配置仪器设备提升装备水平

　　根据卫生部《省、地、县级疾病预防控制中心实验室建设指导意见》的标准，按照与事权相适应，满足常规和日常监测工作需要的原则，对区县疾病预防控制机构实验室仪器设备、现场应急处置设备、必要的办公设备和交通工具进行补充配置。按照先急后缓，分步实施，分三年逐步到位。三年共计投入6000万元，由市和区县财政部门各投入3000万元。

　　市卫生局与市财政局按照政府招标采购要求，已完成区县疾控机构仪器设备第一、二批配置任务。市、区县两级财政共计投入近3500万元，为区县疾控机构配置实验室仪器716台，疾病预防控制疫情专用车辆28辆，办公电脑、投影仪和打印机324台，并在和平区、南开区、津南区、北辰区和蓟县等6个区县建立了流感网络实验室，区县疾病预防控制机构实验室装备水平和检测能力得到明显提升。

　　规范机构建设统一名称

　　根据区县级控机构能力建设要求，各区县疾病预防控制机构人员编制不低于1.6/万人，有独立结核病预防控制机构的区县，在此基础上再增加0.6/万人。同时，区县疾控机构名称统一为“区县疾病预防控制中心”。各区县卫生局与编制部门积极配合，按照“规范机构，合理划分事权”的要求，突出疾病控制工作的公益性，认真落实更名和编制核定工作，规范区县疾控机构职责。截至目前，全市区县疾控机构均已完成更名，有8个区县完成了疾控机构编制的核定。

　　严格准入管理优化人员结构

　　本市严格控制疾病预防控制机构新录用专业人员的准入。各区县疾病预防控制机构新录用从事专业工作的应届毕业生要具有相关专业全日制大学本科或以上学历，并报市卫生局备案。2009年和2010年两年间，18个区县疾病预防控制中心专业人员中新增博士1名，硕士15名，本科88名。高级职称增加13名，中级职称增加33名，初级职称增加41名。人员学历职称结构得到进一步完善。

　　同时，根据能力建设安排。市卫生局组织制定了区县疾病预防控制机构专业人员培训实施计划。市财政拨付了专项培训经费180万元。按照《区县疾病预防控制机构专业人员培训实施计划》，本市将采取分层培训的方式，对区县疾病预防控制专业人员进行了系统培训，在全员岗位培训基础上，突出抓好业务骨干培训。各区县按照能力建设有关要求，严格把握新录用从事专业工作人员要具有相关专业全日制大学本科或以上学历的准入标准，建立区县疾病预防控制机构在职专业人员学历教育和业务能力培训机制，进一步优化人员结构。

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