新国标过分照顾生产者利益?

　　在上周召开的“南方巴氏鲜奶发展论坛”上，广州市奶业协会理事长王丁棉“炮轰”乳品新国标，关于中国乳品安全标准的争论又一次被推到风口浪尖。这一在去年修改的标准，将蛋白质含量由原标准中的每100克含2.95克，下降到了2.8克；同时将每毫升牛奶中的菌落总数标准由原来的50万个上升到了200万个。

　　面对被称为“全球最差”的乳品安全标准，一方称修改取决于中国国情，另一方则称标准被大企业左右。

　　质疑

　　越调越低的安全标准

　　此次备受争议的乳品新国标，是卫生部去年3月26日公布的“生乳”食品安全国家标准。

　　较之1986年的旧国标，修改后的新国标将乳蛋白质含量由每100克含2.95克，下降到了2.8克，同时将每毫升牛奶中的菌落总数标准由50万个上升到了200万个。

　　这样的修改意味着什么？

　　对于其他国家的乳品标准，新国标乳蛋白质含量每100克含2.8克的标准远低于发达国家3.0克以上的标准；而菌落总数200万个的标准，则比美国、欧盟10万个的标准高出20倍。

　　据《生命时报》去年7月报道，在新西兰，超市里的全脂普通牛奶蛋白质含量每毫升都有3.2克，加钙牛奶的蛋白质含量5.8克，低脂牛奶的蛋白质含量3.7克。

　　在菌落总数方面，国外有些乳业专家甚至主张，牛奶菌落数超过每毫升1万个，就应追查原因。

　　“这是全球最差的牛奶标准，是世界乳业之耻！”素以敢讲真话而闻名并有“中国奶业第一大炮”之称的王丁棉如此评论。

　　解释

　　修改取决于我国国情

　　事实上，对于乳品新国标的质疑，在去年公布之时已经开始，只是此次质疑的声浪变得更大了。

　　作为卫生部修改牛奶标准的专家组成员，内蒙古奶协秘书长那达木德认为中国奶业的现状要取决于国情。

　　那达木德称：“我们国家72%牛奶由散户生产。春夏两个产奶旺季，北方绝大部分地区生产的牛奶，蛋白质含量达不到2.95克/百克。这样的话，牛奶都要倒掉了。农业部做了大量的调研，主要从国情出发，照顾最大多数奶农的利益，于是把标准降低了一些。”

　　6月19日，内蒙古奶业协会常务理事、内蒙古农牧业科学院院长助理金海接受媒体采访时说，如果我国的检测标准明天就向国外看齐，那80%的牛奶得倒掉，奶农要破产，我国的大多数消费者也就喝不到牛奶了。

　　金海进一步解释，三聚氰胺事件内在的原因在于：我们将牛奶检测标准中的蛋白质含量定得太高，于是农户为了达标而千方百计地提高蛋白质含量，由此导致一些人往牛奶里添加三聚氰胺。

　　“标准中的细菌总数上调，也是考虑到农民散养奶牛的环境现状。”那达木德说，“因为养殖环境较差，如果细菌总数标准按每毫升50万个来规定，绝大多数散户就达不到标准。在这种情况下，定格每毫升200万个，就能保证奶农生产出合格的奶。”

　　此外，卫生部方面也解释称，设置菌落总数的指标符合“我国发展实际”，但是仍然鼓励企业设置菌落总数分级收购标准，引导奶农标准化规模养殖。

　　反驳

　　新国标被大企业左右

　　对于那达木德的解释，王丁棉并不认同。“这是完全没有理由的。”王丁棉称，奶农主要给牛吃饲料，只要是饲料和优质牧草蛋白物质充分的话，牛吃了这种优质饲料，不用三五天牛奶中的蛋白量含量就会得到提高。也就是说，蛋白质标准调低只会对企业有利，一方面企业大大降低了饲料成本;另一方面他们能够比较容易地收到质量低的奶源，更容易抢占市场。

　　“至于新奶业标准将细菌标准调低的理由，那达木德的观点也太过牵强，降低标准实际上根本照顾不了奶农的利益。”王丁棉表示，因为细菌群落与农民的养殖技术根本没有关系，不是农民做不到，而是企业的设施跟不上。牛奶在刚离开乳房的一瞬间，其菌落总数其实非常低，不过3000-5000个，最多也不过1万-2万个，而之后能达到200万个，主要是在牛奶离开乳房进入加工环节这一时间段造成的。

　　之所以菌落总数超标，是因为牛奶刚挤出来后一个小时内没有迅速将其从30多摄氏度降到4摄氏度，也就是说，完全是收奶站等人为因素造成的。

　　“新国标将菌落总数提升到200万个，这样收购来的牛奶是没办法加工成质量好的低温巴氏鲜奶的，用来加工超高温杀菌的常温奶比较适合。”王丁棉说，“新国标过分偏向常温奶，它的制定和出台，背后捆绑着大企业的利益。”

　　现实

　　高标准并非无法达到

　　乳品新国标被很多消费者认为过分照顾了生产者的利益。一些消费者甚至表示将会“用嘴投票”。

　　那么，中国乳业生产的现状真的只能适用较低的安全标准吗？

　　事实并非如此，在广东，乳品企业生产标准参照欧盟标准已经很长时间了。

　　据广东省奶业协会会长关伟昆介绍，目前广东生鲜奶蛋白质含量大多在3.0克/百克以上，远高于现行国家标准2.8克/百克的要求；菌落数绝大多数在20万以下，远低于国家标准200万的要求。

　　据悉，广东奶源质量标准参照欧盟标准，原因是广东鲜奶长年供应香港，而香港当地以欧盟标准为标准，这在客观上造成广东乳业也长年以欧盟标准生产制造乳品。

　　与此同时，与乳品新国标的低标准形成鲜明对比的，是卫生部近一段时间对食品安全的一系列动作：卫生部网站显示，列入他们贯彻落实国务院2011年食品安全重点工作之首的，就是“加强食品安全标准体系建设”，今年还将组织制订并发布《食品安全国家标准规划(2011年-2015年)》。

　　20日上午，卫生部公布了食品安全相关工作进展情况，64种可能违法添加的非食用物质和22种易滥用食品添加剂品种进入了“黑名单”。         《新民晚报》

　　链接

　　“奶业标准”