禁烟令何以成空文

作者：来源：时间： 2011-05-05 10:36:48

室内公共场所禁止吸烟的新规5月1日起正式实施。记者走访发现，除了医院、商场等大单位注意悬挂禁止吸烟标志外，小饭店等街头门店鲜见警示牌，尤其是规模较小的酒店更是成了吸烟的重灾区（5月2日《齐鲁晚报》）。小酒店之所以成吸烟重灾区，首先是因为，小酒店老板、服务员阻止别人吸烟也只能是说说而已，何况他也没有禁止顾客吸烟的动力：如果

　　“室内公共场所禁止吸烟”的新规5月1日起正式实施。记者走访发现，除了医院、商场等大单位注意悬挂禁止吸烟标志外，小饭店等街头门店鲜见警示牌，尤其是规模较小的酒店更是成了吸烟的重灾区（5月2日《齐鲁晚报》）。

　　小酒店之所以成吸烟重灾区，首先是因为，小酒店老板、服务员阻止别人吸烟也只能是说说而已，何况他也没有禁止顾客吸烟的动力：如果坚持不让客人抽，人家一走了之，让他去赚谁的钱？

　　其实，小酒店老板的牢骚并非没有道理。就禁烟新规而言，也仅仅是对公共场所经营者的一些原则性的要求，其中既没有对执法主体的执法范围提出明确要求，也没有制定相应的罚则，在现实中缺乏可操作性。如此情况下要达到公共场所禁烟的目的，也只能是“革命靠自觉”而已。

　　在香港地区，2007年开始实施公共场所禁烟时，也遇到类似的阻力。但香港区政府面对巨大的压力，不惜投入巨大的成本。又是在大街小巷遍布禁烟督察，又是对吸烟者施以高额罚款，并严格执法。

　　事实上，在杭州、上海等一些大城市，近几年也立法禁烟，为何控烟效果也不明显？主要原因，要么总是“干打雷不下雨”，要么对违规吸烟者的罚款，有时候甚至不及一包烟钱。严肃的禁烟令遭遇“软执法”，似乎是在和吸烟者“逗着玩”。如此情况下的禁令成空文，也就不意外了。

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