广东基层医卫机构列为公益一类事业单位

作者：来源：时间： 2011-04-21 09:27:55

　　本报讯记者孙炳刚谭琳玲从4月20日结束的广东省深化医药卫生体制改革工作会议上获悉，该省今年将继续加大医改力度，推出新的基本药物采购办法，让市民买到更便宜的放心药；将基层医疗卫生机构列为公益一类事业单位，由各级财政兜底，确保其公益性。

　　据介绍，会议下发了6份关于基层医疗卫生机构改革的文件，涉及机构编制、核编定岗、绩效工资、补偿机制等方面。记者从中获悉，广东省基层医疗卫生机构（包括乡镇卫生院、社区卫生服务机构）首次被列为公益一类事业单位，经常性收支的缺口资金由政府在年度预算中安排，主要由县级财政部门负担，省、市给予适当补助，建立稳定的补助渠道和长效补助机制。

　　据该省医改办介绍，基层医疗卫生机构除了自己的业务收入外，还有3个补偿途径。一是省财政对欠发达地区的乡镇卫生院按照每万服务人口（指常住人口）配备10名医护人员的标准，每人每年补贴1.2万元。从明年起，这个标准扩大到每万服务人口配备13名医护人员。城市社区卫生服务中心的标准是每万服务人口配备8名医护人员，从明年起也由省财政给予补贴。二是欠发达地区的人均基本公共卫生经费从15元提高到25元。三是调整基层医疗卫生机构收费项目、收费标准和医保支付政策。

　　此次会议上还发布了《广东省政府办基层医疗卫生机构基本药物集中采购实施办法》，将通过量价挂钩、按时返款、谁中标谁找配送商等方法，降低药企公关费用，让药费降下来。基本药物全省集中采购，一个品规在全省只招一个厂家。同时，要求县级卫生或财政部门统一与药企结算，限定返款时间，减少药企的资金压力。为保证药物质量，《实施办法》对集中招标的基本药物采用“双信封”招标制度，以保证送到老百姓手中的药优质低价。

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