○一○年度上海控烟白皮书发布申城吸烟劝阻率逾五成

作者：来源： 99健康>> 焦点>> 健康焦点时间： 2011-03-01 10:12:39

记者从市卫生局卫生监督所获悉：去年全市共对控烟场所监督检查6495户次，行政处罚率为3.0%。对6家控烟场所因违法行为逾期未整改而给予罚款，其中医疗机构2家，金融机构营业场所4家。卫监部门在全市各级各类医疗卫生机构、国家机关提供公共服务的办事场所、公用事业、金融机构的营业场所、商场超市等控烟公共场所建立了基础档案，对相关负责人开展培训。据统计，各控烟场所禁烟管理制度建立率88.5%，在禁止吸烟区域的禁止吸烟标识设置合格率96.0%，监管部门电话设置合格率81.5%，能对吸烟者有效劝阻的有71.9%。对比《控烟条例》实施前后，2010年医疗机构、商业营业场所内禁烟宣传合格率较2009年分别上升25.5%和36.6%。本报讯（记者钱蓓陈青）今天是《上海市公共场所控制吸烟条例》实施1周年。上海市人大教科文卫委、市人大常委会研究室、市健康促进委员会昨天下午联合召开新闻通气会，发布《上海市公共场所控烟状况》白皮书：控烟条例实施1年来，上海公共场所控烟初见成效。此次发布的上海控烟白皮书包括《2010年上海市公共场所控烟工作报告》、《上海市公共场所控烟监测报告》和《控烟案例》3部分。控烟监测数据显示，控烟条例实施1年来，全市公共场所控烟状况有所改善：各类法定禁烟场所内，吸烟发生率由条例实施前37.6%下降到去年9月监测时的18.6%，但“互联网场所”吸烟发生率高居榜首，达56.8%；劝阻率从实施前的19%提高到54.1%，在禁烟场所内发现烟头、闻到烟味的情况也明显减少。截至去年12月31日，各级控烟监管部门共检查各类公共场所212043家（次），责令整改3494家，立案处罚并罚款12家，并对5名个人予以罚款，罚金共计25400元。白皮书指出，上海探索建立了由健促委牵头，卫生、教育等12个控烟监管执法部门组成的控烟工作组织管理体系，初步形成行政监管、社会监督、人大督导相结合的依法控烟机制。今年1月份卫生部通报了创建全国无烟医疗卫生系统第一次暗访情况。这次暗访由卫生部组织第三方调查公司以抽查暗访形式进行，先后成功暗访全国1781个单位、调查112个单位。结果显示，上海卫生系统总体评价和上海医疗机构单项评价均排在全国第1位。由于控烟工作涉及千百万人惯常行为的改变，控烟面临的困难仍然严峻，包括互联网场所、出租车、电梯等空间仍为控烟重灾区。据第三方评估，作为“室内完全禁烟场所”的“互联网场所”，吸烟率以56.8%的比例位居16类法定禁烟场所之首。市人大教科文卫委员会主任委员孙运时表示，对互联网场所中的吸烟者进行劝阻效果较差，今后市人大在进行执法检查时，将考虑由执法主管部门对业主施压来达到控烟效果。

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